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邗江区国税局行政许可流程图.doc

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邗江区国税局行政许可流程图.doc

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邗江区国税局行政许可流程图.doc

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纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
、申请发票领购资格送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()纳税人申请领购发票的情况说明;()营业执照、税务登记证副本及复印件;()身份证明;()申请增值税专用发票领购资格还应提供财务专用章或发票专用印模、盖有“增值税一般纳税人”确认专用章的税务登记证副本。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
、申请使用经营地发票送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()纳税人基本情况及到经营地从事经营活动或货物情况;()营业执照、税务登记证副本及复印件;()纳税人所在地国税机关开具的外出经营活动税收管理证明。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
、申请拆本使用发票送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()纳税人需要拆本使用的情况说明;()营业执照、税务登记证副本及复印件;()发票领购簿。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
、申请使用计算机开票送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()纳税人开票软件情况说明;()营业执照、税务登记证副本及复印件。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
、申请印制有本单位当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
名称的发票送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()申请人要求自印发票的情况说明;()营业执照、税务登记证副本及复印件。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
、增值税防伪税控当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
系统最高开票限额的申请送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()税务行政许可申请表;()《防伪税控企业认定登记表》、《防伪税控企业申请开票最大限额审批表》;()营业执照、税务登记证副本及复印件;()财务会计报表;()发票领用情况表;()单笔销售业务、单台设备销售合同及其履行合同的证明材料。
邗江区国税局行政许可流程图
纸质材料或电子信息
申请人税务行政许可受理税务行政许可审核调查实地调查
、接收申请人提交的纸质、接收纸抽资料或电子信息;纳税人(申请人)
申请申请材料或电子信息;、实地调查或委托下级单位
、审核相关事项;以自己名义调查;税务行政许可核批岗
、可以当声场受理的,应纸质或、将有关信息录入系统,提、接收纸质资料或电子信息
、申请建立收支凭当场受理,当场不能受理电子信息交核批岗位;纸质或、审核有关事项;
证粘贴簿、进销货登记簿送达的,应在个工作日内完成;、资料归档;、信息录入;
或使用税控装置、受理时应出具相关行政、个工作日完成;电子信息、个工作日内完成;
许可文书;、制作相关行政许可文书,并
、资料归档。打印传递给受理岗位;
、资料归档。
资料归档
咨询:
监督:
行政许可项目验收资料清单:
()《税务行政许可申请表》;()纳税人申请不建帐的情况说明;()建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿的情况说明;()使用税控装置情况说明。
邗江区国税局行政征收流程图
申报
不符合要求,退回补正,并一次告知补正内容
职权处理
纳税人向办税服务厅申报
违反规定的,进行限期改正和行政处罚
缴纳税款
纳税人、扣缴义务人、委托代征单位(人)到指定窗口(银行)缴纳或电子划扣
办税服务厅
委托代征
、受理申报
、审核
受托单位(人)接受委托征收税款,按规定解缴税款
开具税票或传递电子信息
ak
扣缴申报
咨询:
监督:
扣缴义务人向办税服务厅申报
邗江区国税局行政检查流程图
上级国税机关
转办
其他有权机关
咨询:
监督:
其他单位
评估复核岗位
无法执行的案件,申请销案
稽查案源管理
稽查事务审批
同级国税机关
相关岗位
申请撤案
、接收
、登记
、分类处理
纳税人失踪、走逃的,申请挂案
税务稽查执行
发票协查管理岗位
申请延期结案
、接收税务稽查审理岗位提交(简易程序案件为稽查实施岗位提交)的税务文书,打印并按规定送达;
、对纳税人未按规定履行,依法责令限期改正,并采取相应的税收保全措施或强制执行措施;
、无法执行的案件,申请销案;
、制作执行报告;
、资料归档。
稽查事务管理岗位
税务稽查实施
稽查实施岗位
简易程序案件执行
资料归档
税务稽查审理
、接受任务;
、按规定程序实施稽查;
、挂案。
实施一般程序
、根据送审资料进行初审;
、拟定初审意见提交会审;
、符合大要案条件的,提请大案委审理;
、根据审理报告或大案委的审理执行意见书作出处理处罚决定;
、符合条件的,举行听证;
、涉税案件(达到移送标准的)移交公安机关。
资料归档
稽查执法审批
举报案件管理岗位
案件送审
公安机关
、申请调帐检查;
、视情况申请采取税收保全措施和强制执行措施;
、申请检查存款或储蓄帐户;
、对检查中发现达到立案标准的,申请补充立案。
、接收举报案件的电子信息、纸质资料;
、拟定处理意见,提交审批后进行分类处理。
补证执行
审理报告涉税
案件
重大税务移送
重大税务案件审理委员会
提请重大税案件审理
实施检查务案件审理执行意见
符合条件的,举行听证
纳税人
送达处罚告知书,告知权利
大额罚款(对公民处二千元以上\法人或其他组织一万元以上的罚款)
送达文书,执行监督
邗江区国税局行政处罚流程图
按规定将《税务行政处罚决定书(简易)》备案
制作《税务行政处罚决定书(简易)》,并当场交当事人
告知当事人拟给予行政处罚的事实、理由和依据,告知当事人依法享有的权利
听取当事人的陈述申辩,并制作《陈述申辩笔录》
表明身份,出示执法证件
确认违法事实,收集证据
简易程序
、违法事实清楚;
、有法定依据;
、数额较小的罚款(对公民元以下、法人或其他组织元以下,均含本数)或者警告。
当场收缴罚款
制作《税务行政处罚决定书》并按规定送达当事人
、当场作出处罚决定;依法给予元以下罚款或边远水上交通不便地区,不当场收缴罚款有困难,经当事人提出,可以当场收缴罚款;
、开具省级财政部门统一制作的收据;
、收缴罚款后日内或抵岸后日内交至行政机关;
、行政机关日内将罚款缴到指定银行。
资料归档
纳税申报方式
部门负责人对调查材料、当事人陈述申辩意见或听证会报告进行全面审核
制作《不予行政处罚决定书》并按规定送达当事人
资料归档
责令调查人员补充调查
当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉,又不履行的,税务机关依法强制执行或申请人民法院强制执行。
当事人不服行政处罚决定申请行政复议或提出诉讼的,除法律另有规定外,处罚决定不停止执行。
调查取证
一般
程序
、执法人员不少于人;
、向当事人或有关人员出示证件;
、可以抽样取证;在证据可能灭失或以后难以取得的情况下,经税务机关负责人批准,可先行登记保存,并应在日内及时作出处理规定;
、执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。


充分听取当事人意见,制作《陈述申辩笔录》
制作《税务行政处罚告知书》并送达
核批
根据调查情况制作《税务违法案件调查报告》;根据调查情况作出税务行政处罚建议
经税务机关责任人批准
听证
、对公民处二千元以上、法人或其他组织一万元以上的罚款的,可以要求听证;、非调查人员主持;、公开进行;、申请人不承担费用;、按规定程序进行听证;、制作听证会报告。
、告知已查明的违法事实、处罚的法律依据、种类、范围、幅度;
、告知其享有的陈述申辩权;
、告知听证的权利
咨询:
监督:
邗江区国税局行政强制措施流程图
扣押后缴纳应纳税款的,税务机关即时解除扣押,并归还所扣押的商品、货物
不缴纳的,税务机关可以扣押其价值相当于应纳税款的商品、货物
未按照规定办理税务登记的从事生产经营的纳税人以及临时从事经营的纳税人,由税务机关核定其应纳税款,责令缴纳
按规定程序将扣押查封的商品货物财产依法进行拍卖、变卖或依法处置
将应征款项缴入国库,日内将剩余款项退还被执行人,不足部分依法补征
扣押后仍不缴纳应纳税款的
扣押查封其价值相当于应纳税款的商品、货物或其他财产并虎具相应文书
从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人款按照规定的期限缴纳或者解缴税款,纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款
逾期仍未缴纳的,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取以下强制执行措施
由税务机关责令限期缴纳(最长不超过天)
书面通知其开户银行或其他金融机构从其存款中扣缴税款
在规定期限内缴纳税款的,立即解除冻结、扣押、查封的保全措施
限期期满仍未缴纳,经县以上税务局(分局)局长批准
限期期满仍未缴纳税款的,经县以税务局(分局)局长批准
书面通知纳税人开户银行或其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款
纳税人不能提供纳税担保,经县以上税务局(分局)局长批准,税务机关可以采取下列税收保全措施
在限期内发现纳税人有明显的转移、隐匿其应纳税的商品、货物以及其他财产或应纳税的收入的迹象的,税务机关可以责成纳税人提供但保
在规定的纳税期前,责令限期缴纳应纳税款
税务机关有根据认为从事生产经营的纳税有逃避纳税义务行为的
扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产
咨询:
监督:
邗江区流程图
职权处理
、责令限期改正;
、行政处罚;
、责令限期办理涉税事项。
实地调查
注销税务登记
扣缴登记
外来经营报验登记
遗失税务登记
停复业登记
税务登记验证、换证
变更税务登记
设立税务登记
结清涉税事项后予以注销
登记
当场发放证件或通知书
税务登记受理
、审核资料和申请人资格;
、验收资料;
、职权处理:限期改正、简易处罚或一般行政处罚;
、打印并发放有关书证;
、资料归档
纳税人
税务登记调查(巡查)
、接收信息;
、调查;
、税务违章处理;
、资料归档
申请
简易行政处罚
一般行政处罚
一般
行政电子信息传递
处罚
一般行政处罚核批
核批
资料归档
咨询:
监督:
设立税务登记资料验收清单:
()营业执照(其它核准执业证件)原件及复印件;
()有关机关、部门批准设立的文件及复印件;
()有关合同、章程、协议书及复印件;
()法定代表人和董事会成员名单;
()法定代表人(负责人)或业主居民身份证、护照或者其他证明身份的合法证件及复印件;
()组织机构统一代码证书及复印件;
()住所或经营场所证明及复印件;
()《税务登记表》及其附页;
()法定代表人(负责人)、业主二张一寸照片;
()总机构工商营业执照复印件;
()总机构税务登记证副本复印件;
()总机构出具的分支机构是否独立核算证明原件;
()承包工程建筑许可证和提供劳动服务合同复印件;
()改制企业还须提供改制企业批文和原税务机关批准注销税务登记手续及复印件;
()如属于享受税收优惠政策或特种行业的企业,应当提供相应的证明、资料及复印件;
()纳税人的关联企业的名单、相互关系及地址及复印件;
()进出口经营权批文或自营进出口权登记证书、其他许可证及复印件;
()自理报关单位注册登记证明书及复印件;
()外商投资企业批准证书、可行性研究报告;
()外国企业批准证书;
()个体工商户有《再就业优惠证》的,应报送《再就业优惠证》及复印件;
()税务机关要求提供的其他资料。
“个体工商户”只需提供()、()、()、()、()、()等资料;“个体加油站”还需提供第()项;“分支机构”需提供()—()项资料;“外资企业”需提供()—()项中必要资料。
办理减免税工作流程
N
初审
是否符合符合
调查
审核
是否符合符合
审批
是否同意

确认权限
上报
认权限
区局
权限
是否同意
制作批复
登记台账
发放文书
资料归档
受理申请
注:本流程由各税务分局受理审核,按规定权限分级审批。
补正
咨询:
监督:
行使代位权、撤销权工作流程
行使提请
审核
是否符合
补正资料
向法院起诉
是否同意合
审批
资料归档
注:本流程由各税务分局提请审核,市局审批行使。
监督:
咨询:
监督:
申请加入防伪税控流程
企业申请
申请认定增值税一般纳税人资格
是否已经认定增值税一般纳税人


至主管税务分局申请并获得有关部门的防伪税控开票系统最高开票限额许可后,领取并填写增值税防伪税控系统申请使用表
到江苏苏北航天信息扬州公公司购买两卡
至仪征市国家税务局信息中心发行两卡
企业将已发行完毕的金税卡、IC卡带回交至指定代理开票单位(仪征市国瑞税务师事务所)


江苏苏北航天信息扬州分公司上门安装两卡
去主管税务机关购买增值税专用发票
咨询:
监督:
防伪税控增值税专用发票认证报税流程
企业抄税(每月月初)
企业进行申报(每月征期)
企业到税务分局报税
企业认证取得的增值税专用发票(每月月末)
分局利用票表比对系统对企业申报数据与认证、报税数据进行比对
数据比对是否相符


比对相符,系统对企业IC卡进行清卡并自动解锁
交分局异常处理岗位进行核查
核查后确认是否违反税法相关规定


移送稽查局处理
分局报税人员对企业IC卡进行人工清卡、解锁
咨询:
监督:
提取总机构管理费的审批工作流程
补正资料
受理申请
初审
是否符合
调查
审核
是否符合
上报区局
复核

是否同意

审批
是否同意

打印批复
发放批复
资料归档
注:本流程由各税务分局受理审核,按规定权限分级审批。
咨询:监督:
财产报损的审批工作流程
注:本流程由各税务分局受理审核,按规定权限分级审批。
补正资料
受理申请
初审
是否符合
调查
审核
是否符合
确认权限
上报
区局
复核

是否同意

咨询:监督:
审批
是否同意

打印批复
发放批复
资料归档
所得税征收方式鉴定工作流程
审核
审查
复核
是否符合
同意合
调查
是否符合
受理
审核
受理申请
是否合格
补正资料
注:本流程由各税务分局受理审核,按规定权限分级核定。
发放通知
核定征收方式
资料归档
咨询:监督:
出口企业退免税申报的审核和确认流程图
出口货物退(免)税登记申请
主管出口退税部门受理
并作认定
材料不齐全或不符合法定形式的,退回申请人补正
申请材料齐全、
符合法定形式
企业自行购买出口退税申报软件
每月-日进行免税申报(网上申报)
每月-日退税申报(网上申报、纸质申报)
审核确认
审批退税
咨询:
监督:
延期缴纳税款申请审批工作流程