文档介绍：该【一个都不能少电影观看 】是由【小yi】上传分享，文档一共【3】页，该文档可以免费在线阅读，需要了解更多关于【一个都不能少电影观看 】的内容，可以使用淘豆网的站内搜索功能，选择自己适合的文档，以下文字是截取该文章内的部分文字，如需要获得完整电子版，请下载此文档到您的设备，方便您编辑和打印。本文格式为Word版,下载可任意编辑—2—一个都不能少电影观看最近我在清华大学给地方领导讲课时,学员们讨论了一个问题:城镇化的主角是谁? 对这个问题之所以讨论不休,一个理由是学者们对此莫衷一是。有人说,城镇化的主角是企业和个人;也有人说,城镇化的主角是企业家和商人;还有人说,城镇化的主角是农人工…… 主角是谁?这个问题切实重要,它关系到在城镇化过程中,聚光灯主要照向谁,资源主要由谁来支配等一系列问题。怅然,对于这个重大问题,目前人们的熟悉还有不少偏颇。 就城镇化而言,主角不会是一个两个,而是会有三个四个之多。只有建立多元化主角观,才能较为全面地看清城镇化的一系列问题。 农人工是不是主角?当然是。就中国特色的城镇化而言,城镇化的过程就是农人工进城安居、就业的过程。改革开放以来,已经有3亿多农人工迈开双腿,从农村来到城市和小城镇。未来二三十年中,还会有3亿多农人工要进城。正是这些农人工,将中国的城镇化率不断推高。 反过来说,假设不把他们当作具有主体意识、主动行为的主角,看作一堆棋子,采取赶他们上楼的方式,将其从村庄“驱赶”到城市,结果很可能是棋子变成石块,城镇化不堪重负。 企业与企业家也应是当然的主角。城镇化是工业化的一个结果,没有企业与企业家,哪里会有工业化,哪里会有城镇化?本文格式为Word版,下载可任意编辑—3— 上世纪80年头的乡镇企业吸引了大批农人工“洗脚”上田;今天公司治理对比齐全的各类制造企业、服务企业,依旧是吸引城镇就业人口的主渠道。还有一类饱受诟病的企业与企业家中---房地产企业与房地产企业家。其实一个根本常识是,假设没有房地产开房,城镇人口在何处安居?担心居如何立业,又如何城镇化? 政府在城镇化过程中的作用往往受到批评,但批评归批评,你不能漠视它的主角地位与作用。 中国要推进城镇化有一个特殊性,就是需要推进一系列改革,包括户籍政策、土地政策、行政体制、投融资模式等。这些政策内容,政府假设不积极主动去改革,城镇化就会遇到阻力。 将政府摈弃在城镇化之外,把它们贬作配角,从某种程度来说,是让政府逃脱应尽的责任。可以说,中国的城镇化过程是一系列制度的改革过程。政府的强力推动,是一系列改革得以实现、城镇化得以推进的前提条件。 社会组织也会在某个区间、某个环节上成为城镇化的主角。 一些研究者用一元论的视角来对付城镇化的主角问题,无异于盲人摸象。多元论的视角能够保证我们看到城镇化问题的全局,看到政府、企业家、农人工、社会组织的不同作用,也看到它们相互制约的关键因素。本文格式为Word版,下载可任意编辑—3— 实际上,正确处理不同主角之间的关系,正是顺遂推进城镇化的核心。其中,企业的作用是吸引劳动力举行乡城滚动,是城镇化的原动力;农人工主动地融入城市,才有完整意义上的城镇化;而政府是协调鼓动政策资源、推动城镇化的责任主体。 现在一些地方的城镇化实践,恰恰漠视了其中一些主角的作用,带来了大量问题。如,有的地方在城镇化过程中不考虑农人的主角作用,大量政策视他们为可以肆意搬动的“物件”,引起强烈反弹;一些地方的政府部门拱手放权,各类规划形同虚设,任由企业私拆乱建,城市品质日趋低劣。 所以我们要清楚:在城镇化的大舞台上,各种主角,一个都不能少。