文档介绍：城管局安全生产指导意见
20**年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是坚持科学发展、安全发展,推进苏区振兴发展的关键之年。为认真贯彻落实市县安全生产工作的方针政策和有关文件、会议精神,促进我局安全生产形势持续稳定,现就做好20**年安全生产工作提出如下意见:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神为指导,牢固树立科学发展、安全发展的理念,以县政府提出的“一减少、两杜绝、三确保”为目标,积极深入扎实开展“安全生产年”活动,大力实施安全发展战略,坚持依法治理,夯实安全基础,减少事故总量,遏制重特大事故,为全面建成开放诚信活力、经济繁荣实力、创业宜居魅力、物阜民安美丽创造良好的安全生产环境。
二、工作目标
依据县政府“一减少、两杜绝、三确保”目标,实现减少一般事故,杜绝重、特大安全生产事故,杜绝因安全隐患造成的死亡事故,确保城管系统事故死亡人数和亿元GDP生产安全事故死亡率为零,确保重大节日和重要时段安全平稳,确保城管系统安全生产形势持续稳定。
三、工作重点
(一)强化组织领导,全面落实安全生产责任
1、强化单位主体责任。一是要不断增强安全生产的自觉性,严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,加大安全投入,健全安全管理机构,健全完善安全生产责任制和各项规章制度、操作规程,依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定,保持安全设备设施完好有效。二是单位负责人承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,认真督促、检查本单位安全生产工作,及时发现和消除安全事故隐患。三是要监督检查本单位安全管理特种作业人员持证上岗。四是督促完善生产安全事故应急救援预案,确保安全生产。
2、强化政府和部门监管责任。一是各单位要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责;谁审批、谁负责”的原则,对本领域实施严格的安全监管,切实贯彻落实好《县安全生产监督管理职责暂行规定》(信府办发[20**]26号。二是要严格落实“行政首长负责”、“一岗双责”和“一票否决”制度。行政首长是安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负全面领导责任,每季度至少召开一次安全生产会议,分析、布置、督促、检查本单位的安全生产工作,及时解决有关安全生产的重大问题;分管领导是安全生产的直接责任人,对安全生产工作负综合监管领导责任,要向主要领导汇报好安全生产工作,每月组织召开一次安全生产工作例会,开展好本单位安全生产大检查,发现隐患要及时督促整改,对本单位发生的安全事故,要及时做好事故报告、抢险救援、善后处理、信访维稳等相关工作;其他领导对分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任,要加强分管业务范围内的安全生产工作的监督检查;坚决将落实安全生产监督管理责任的情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容,作为领导干部提拔和使用干部的重要标准,并严格执行安全生产“一票否决”管理规定。三是要不断探索创新与经济发展、社会管理相适应的安全监管模式,为苏区振兴发展提供安全保障。
(二)深化专项整治,进一步完善安全防范体系
突出市政工程、农贸市场等重点领域的安全隐患排查治理,继续深入持久地开展安全生产专项整治和“打非治违”行动。
全面开展特种行业营业中的安全管理现状普查评估,建立安全管理信息系统。大