文档介绍：析 1 9 8 年美国综合贸易法案
王毅
。
美国国会两院分别于今年 4 月 2 1 日和27 日的该法授权总统可对外国商品减让进口关
, ,
通过了’,1 98 8 年贸易和竞争综合法案”( 简称税但以取得缔约对方同等减让为条件必须
。。
“综合贸易法案”) 这是一项保护主义色彩在协定中明确规定减让的范围和幅度 1 9 6 2 年
。,
极浓的贸易法案里根总统于 5 月24 日否决了美国国会又通过了《扩大贸易法》重新授权
,
该法案否决的主要理由是反对法案中的工厂政府参加 1 9 6 4 年开始的关贸总协定第六轮多边
。“”。
倒闭条款和限制阿拉斯加石油出口条款醉翁贸易谈判( 即肯尼迪回合) 为了应付由
。
之意不在酒里根抓住与贸易不甚相干的工厂关税转移到非关税为重点的关税总协定第七轮
, “”,
倒闭条款作为否决的把柄其目的是既不触犯多边贸易谈判( 即东京回合) 国会又制
,
国会的贸易保护主义情绪并保留该法案的实质定了《19 7 4 年贸易法》授权政府参加 1 9 7 4 年
。
, “”,
内容又可向西方伙伴表示他反对贸易保护主发动的东京回合谈判值得注意的是
。,
义里根在否决上述法案时曾表示他喜欢综《1 9 7 4 年贸易法》第 1 51 节规定了所谓的“快车
, ,
合贸易法案中的大部分内容并指示其高级顾道程序”它要求当政府将贸易谈判结果提交
, ,
问协助国会尽快拟定一份各方能接受的贸易法国会后国会不得提出修正案并须在规定的
。,
案时间( 15 天) 内进行审议和表决从而使之尽
。
,
许多分析家预料在不久将重新抛出的修快在法律上生效这种快速立法程序巩固了总
,
改过的综合贸易法案仍将保留本法案中的大部统得到的贸易谈判授权对加强美国政府在关
。,
分条款和实质内容因此为了做到知己知税总协定谈判中讨价还价的实力地位很有好
, 。
彼有利我国积极主动地开展对外贸易和参加处
,
“乌拉圭回合”多边贸易谈判本文对美国综《1 9 7 4 贸易法》第 10 2 节对美国政府进行
。,
合贸易法案的主要内容作一初步分析国际贸易谈判的授权经延长后截至到 19 8 8 年
。
综合贸易法案的主要内容集中在三个方 l 月 2 日即告失效为了维持和增强美国政府
面: ( 1 ) 美国总统参加关贸总协定“乌拉圭在已经发动的关税总协定“乌拉圭回合”多边
,
回合”多边贸易谈判的授权, ( 2 ) 核准美国贸易谈判中的地位国会不仅需要通过新的贸
,
政府在多边贸易谈判中的似定目标, ( 3 ) 强易立法对总统授权而且还需要有相应的条款
。。
化美国实行贸易保护主义的法律规定和内容应付新的多边贸易谈判议题美国第 1 0
、,
一资易谈月搜权届国会从事这项工作的结果就产生了 1 9 8 8 年
, 。
根据美国宪法从事对外贸易的权力属于综合贸易法案
。, ,
国会因此行政部门的外贸谈判权是派生而综合贸易法案授予总统贸易谈判权但对
。
。,
来的美国总统参加关贸总协定多边贸易谈此项权力的使用规定了条件在美国立法中
。
, ,