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一、编制目的
为适应国家“一带一路”战略、中原经济区发展的新形势和长
垣县未来的发展需求，优化资源配置，协调城乡建设，实现社会、
经济、人口、资源、环境的可持续发展，特编制《长垣县城乡总体
规划（2016-2030）》。
二、规划范围
（一）县域：行政管理范围，总面积 1051 平方公里。
（二）规划区：蒲东、蒲北、蒲西、南蒲、魏庄五个办事处以
及孟岗镇、满村镇、芦岗乡三个乡镇的行政管辖范围，总面积约
411 平方公里。
（三）中心城区：总面积约为 80 平方公里。
三、规划期限
规划期限为 2016-2030 年。其中，近期 2016-2020 年；远期
2021-2030 年；远景 2030 年以后。
四、发展愿景与目标
规划融入“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，
以“注重生态、塑造特色、激发活力”作为发展主题，提出绿色、
开放、创新慧城的发展愿景，并确定建设生态宜居的复合型现代城
市，打造全国一流县城的总体目标。
五、区域职能
豫鲁交界区域性中心城市；全国重要的特色装备制造产业基
地；中原经济区重要的健康产业基地；中原经济区北部重要的交通
枢纽；河南省生态宜居示范县。
六、城市性质
豫鲁交界区域性中心城市，特色装备制造与健康产业基地，绿
色低碳的生态宜居城市。
七、城市规模
至 2020 年，中心城区人口 万人，建设用地规模 50 平方公
里，人均建设用地 118 平方米；至 2030 年，中心城区人口 75 万
人，建设用地规模 80 平方公里，人均建设用地 107 平方米。
八、县域城乡统筹规划
（一）县域总人口与城镇化水平
至 2020 年，县域总人口 100 万人，城镇化水平 60%；至 2030
年，县域总人口 118 万人，城镇化水平 73%。
（二）县域空间结构
规划按照城乡一体的原则采取全域规划角度，将长垣视为一个
整体，确定“一核两心多点”、城市带郊区的城乡空间形态。
其中：一核：长垣县中心城区；两心：两个中心镇（恼里镇、
赵堤镇）；多点：丁栾、方里等 9 个一般乡镇。并划分中心城区、中
心镇的服务与辐射范围。
（三）城乡等级职能结构
依据上位规划指导及长垣县发展需求，结合区域范围内各类产
业空间布局，划分四级居民点体系。
一级：中心城区，75 万人，豫鲁交界区域性中心城市，全国重
要的特色装备制造产业基地，中原经济区重要的健康产业基地，中
原经济区北部重要的交通枢纽，县域政治、经济、文化中心。
二级：中心镇，1-3 万人，县域中心镇，为周边城镇和村庄提
供部分公共和基础设施服务。
三级：一般乡镇（-1 万人）和中心村（- 万人），为
范围内村庄提供生产、生活服务。
四级：一般村， 万人以下，为县域最小服务设施提供单
元，以满足基本生活为主。