文档介绍:农村计划生育征收抚养费剖析材料
人口问题始终是制约全面协调可持续发展的重要问题,是影响经济社会的关键因素,是实现经济又好又快发展所面临的难题。计划生育是我国的一项基本国策,是维系国计民生的根本方略。而计划生育征收社会抚养费是做好计划生育工作的最后一道防线,此项工作开展与否和开展好坏与构建社会稳定和谐,促进社会经济发展有着密切的联系。
一、目前计划生育征收社会抚养费案件存在的问题
1.行政机关在向人民法院申请执行时,未能按照规定提供被申请执行人的有关线索及其财产状况,造***民法院受理案件后在执行中陷入被动局面。如有的被申请执行人在超生后即长期外出,法院无法按照法律规定的程序送达相关法律执行文书。法院在执行时,乡、村两级均不能提供被执行人所在位置,造成法院无法执行。另外行政机关在申请执行时,均一律表述为“综上所述,请求人民法院依法强制执行”,既未提供被申请人的不动产情况,也不提供其存款等其它财产状况,给法院执行造成困难。
2.目前农村的违法生育状况还处于“越穷越生,越生越穷”的恶性循环中。行政相对人往往不去寻找致富之路,而是摆脱不了旧的传统观念的束缚,受到诸如“不孝有三,无后为大”“传宗接代”“养儿防老”“多子多福”等封建思想的影响。有的不惜一切代价,不计后果,连续超生。到头来法院上门执行时已是家徒四壁,屋漏锅破,还有几个幼女嗷嗷待哺。他们连基本的温饱都难以维持,又加
大了法院的执行难度。
3.申请执行人,软拖硬抗、相互观望、相互攀比、侥幸过关的大有人在。“软拖”即不吵不闹、随传随到。如潘某某、刘某某夫妇一案,法院通知其按时到庭,宣布对其拘留时也无所谓,反问执行人员执行标的款就此能否抵掉,问得执行人员无言以对。“硬抗”如袁某某、刘某某一案,执行人员多次前去执行,他们非吵即闹、胡搅蛮缠,甚至扯拉执行人员的衣服。法院对其夫妇分别拘留两次后,他们依然摆出“蒸不熟,煮不烂”的架势来。“相互观望”即东家给了西家才给,大家都生怕“吃亏”,于是萌发都不想给的心态。“相互攀比”即法院一上门,被申请执行人说某年某户,别人家没有执行或部分执行,为什么轮到我家你们就坚决执行。“侥幸过关”即被申请人采取“摸着石头过河”的办法,上门一次答应给,上