文档介绍：上杭县2011年渔业安全生产工作方案
根据省、市2011年安全生产工作要点,结合我县渔业生产实际,特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神以及胡锦涛总书记考察福建和古田时的重要讲话精神,以科学发展观及安全发展理念统领安全生产工作全局,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面认识和把握新时期渔业安全生产的特点和规律,继续深入开展全国“安全生产年”、全省“责任落实年”、全县“企业主体责任年”的各项工作部署,扎实推进安全生产“三项行动”、“三项建设”、以“预防为主,落实责任,加强监管”为重点,全面加强渔业安全生产工作,进一步推动我县渔业安全生产状况的持续稳定,为我县经济社会又好又快发展提供更加良好的安全生产环境。
二、总体目标
按照国家、省、市2011年安全生产工作的有关要求,深入开展渔业安全生产执法行动,严厉打击渔业生产的违法、违规、违章行为;深入开展渔业安全生产治理行动,建立健全渔业安全隐患排查治理长效机制;深入开展渔业安全生产宣传教育行动,大力提高渔业从业人员的安全生产意识和安全防范能力;切实加强渔业安全生产法制体制建设,进一步落实渔业安全生产主体责任和监管职责;切实加强渔业安全生产保障能力建设,进一步提高渔业防灾减灾和安全生产水平;切实加强渔业安全生产监管队伍建设,进一步提高渔业安全监管能力和执法水平。
三、工作重点
(一)深入开展渔业安全生产执法行动
组织开展渔业安全生产执法专项行动,结合日常渔政执法工作,认真开展渔业安全生产检查。一是重点检查渔船超抗风航行作业,违章载客,不按规定实施法定检验、配备安全设施以及职务船员等行为;二是重点检查棉花滩库区、金山电站库区、旧县河、黄潭河水域;三是重点检查时段为汛期和台风季节,特别要做好国庆、元旦、春节等重大活动和节假日期间的安全检查。
依法查处渔业安全生产违法违规行为:一要严厉打击电、毒、炸鱼违法活动和擅自改变渔船用途或作业类型等行为;二要严肃查处套用渔船证书、套牌假牌或者渔船证件不齐、无效而违法生产行为;三要坚决打击不服从渔业行政执法管理,暴力抗法或者逃逸、抗拒检查等行为。
(二)深入开展渔业安全生产宣传教育
创新安全生产工作思路和教育平台,丰富宣传方式,深入开展渔业安全生产宣传教育活动,切实提高宣传效果。根据上级安全生产工作要点,我局将继续汇编渔业安全生产法律、法规及渔业安全事故典型案例手岫等宣传资料发送到渔民手中;在渔船主要停靠点设置警示牌或宣传栏;深入研究分析当前渔业劳动力转移的新情况、新问题,加强渔业水上安全生产基本技能培训力度,认真组织开展渔船船东专项培训,切实提高船东安生生产责任意识和应急自救互救能力。
(三)深入开展渔业安全生产专项整治
认真开展渔业安全生产隐患排查治理行动,重点排查:一是渔业安全生产日常管理制度,落实情况;二是渔船通信、救生、消防、信号等安全设备配备及使用,船员配备及其安全技能实操情况;三是渔业安全应急值班和处置措施落实情况。对于发现的安全隐患,要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施,彻底消除隐患。对未按规定及时消除隐患的,要实施挂牌督办并进行公开曝光,督促整改落实到位。
(四)加强渔业安全生产法制机制建设
加强渔业安全生产监管工作,全面落实省局制订出台的渔业生产安全八项制度,做好两个“100