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海南省环境卫生规划编制导则.doc

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文档介绍:海南省环境卫生规划编制导则
(试行)
 
海南省住房和城乡建设厅
二〇〇九年八月十二日
目      录
  
第一章 总则
第二章 垃圾收运与处理系统规划导则
第三章 公共厕所布局规划导则
第四章 停车场布局规划导则
第五章 集贸市场与临时摊位布局规划
第六章 规划保障与管理措施
第七章 环卫基本人员及设备配备标准
第八章 年度计划
第九章 附则
第一章 总则
第一条 为了推进全省环境整治工作,提高我省城乡环境卫生水平,改善城乡人居环境与旅游环境,加快生态文明示范省、国际旅游岛建设步伐,促进经济社会全面发展,指导各市、县、自治县以及乡镇、旅游区、开发区的环境卫生规划的编制,制定本《导则》。
第二条 环境卫生规划的编制应当遵循《中华人民共和国城乡规划法》确定的各项规划原则,符合有关标准和技术规范,并积极采取先进的规划设计方法和技术手段。
第三条 环境卫生规划应当符合《海南城乡总体规划》及城镇、旅游区和开发区总体规划。
第四条 规划范围
1.市域或镇(乡)域环境卫生规划的范围应与城镇体系或村镇体系规划范围相一致。
2.城市主城区或城镇、旅游区、开发区环境卫生规划范围应与其总体规划范围相一致。
第五条 规划期限:2009—2015年。
第六条 规划目标
1.2009年底以前,所有市县级生活垃圾处理厂(场)投入使用,垃圾处理设施基本满足城市(乡镇)需求。
2.2010年,全省生活垃圾无害化处理率达到70%以上。
3.2011—2012年,配套与完善各类环卫设施,停车场、公厕、集贸市场等公共设施按国家规定标准进行建设或改造,垃圾收集、转运设备基本配备,城市主要街道机械化清扫率达到25%~45%。所有乡镇(农、林场)达到文明生态镇标准。
4.至2013年,30%的县城创建为国家级卫生城市(或县城),60%的市县创建为省级卫生城市(或县城)。
2013—2015年,城镇基础设施严格按规划布局,公共设施配套完善。健全法规、规划、标准和监管体系,推进市场化进程,形成环境卫生作业的市场化机制,环卫设施达到国内同类型城市(乡镇)先进水平。设市城市及50%以上的县城建立起城市数字化管理系统,垃圾分类收集率达到30%,垃圾收运、处理体系基本建立,城镇垃圾无害化处理率达到80%以上。
第七条 规划内容
1.市县域环境卫生规划包括垃圾收运与处理系统规划。
2.市县主城区、旅游区、开发区环境卫生规划包括垃圾收运设施规划、公共厕所布局规划、停车场布局规划、集贸市场与临时摊位布局规划。
3.镇(乡)域环境卫生规划包括垃圾收运设施规划。
4.镇区环境卫生规划包括垃圾收运设施规划、公共厕所布局规划、停车场布局规划、集贸市场与临时摊位布局规划。
5.年度建设计划。
第八条 规划文件及主要图纸
1.规划文件包括规划文本、图纸和规划说明书。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件,规划说明书是对规划文本的具体解释。
2.主要规划图纸
(1)市县域垃圾收运与处理系统规划图;
(2)市县主城区环境卫生规划图;
(3)旅游区环境卫生规划图;
(4)开发区环境卫生规划图;
(5)各镇(乡)域垃圾收运设施规划图;
(6)各镇区环境卫生规划图。
第二章 垃圾收运与处理系统规划导则
第九条 垃圾收运与处理系统规划必须从总体上满足生活垃圾收集、运输、处理等功能,贯彻生活垃圾处理无害化、减量化和资源化原则,逐步实现生活垃圾的分类收集、分类运输、分类处理和分类处置。
第十条 垃圾收运与处理系统规划现状调查与分析应包括以下内容:
1.市县环卫机构设置、环卫人员从业状况、环卫经费、环卫人员收入状况;
2.各类垃圾产生量、打扫、收集、清运情况;
3.环卫车辆、垃圾收集点、沿街垃圾箱、垃圾转运站、垃圾处理厂(场)等环卫设施现状分布、使用、运行情况;
4.生活垃圾组成与物化特性;
5.现状垃圾处理情况。
第十一条 垃圾收运与处理系统规划的主要内容包括:
1.市县域垃圾收运与处理系统规划
(1)垃圾产生量分区预测;
(2)生活垃圾收运设施布局;
(3)生活垃圾处理设施布局;
(4)建筑垃圾处置设施布局;
(5)提出工业、医疗与特种垃圾处置原则;
(6)规划保障措施。
2.市县主城区、旅游区、开发区、镇区垃圾收运系统规划
(1)垃圾产生量预测与分布;
(2)生活垃圾收集设施规划;
(3)生活垃圾收运系统规划;
(4)人畜粪便管理与处置规划;
(5)年度建设计划。
3.镇(乡)域垃圾收运系统规划包括镇(乡)域垃圾转运设施及各村庄垃圾处置方式及垃圾收运点。
第十二条 生活垃圾产生量预测应在分析城市(镇)最近3~5年垃圾产生量、增长率、人均垃圾产生量,各城镇、旅

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