文档介绍：政府工作报告
2012年2月21日在温州市第十二届人民代表大会第一次会议上
温州市代市长  陈金彪
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2011年和本届政府工作回顾
过去的一年,是“十二五”规划的开局之年,也是全市上下在比学赶超、克难攻坚中负重奋进的一年。面对错综复杂的国内外经济形势,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持以科学发展观为统领,围绕建设“三生融合·幸福温州”,强化投入,优化环境,统筹城乡,保障民生,全面掀起大建设大发展热潮,较好地完成了市十一届人大六次会议确定的年度目标任务。,%;,,分别增长18%、%;城镇居民人均可支配收入31749元,农村居民人均纯收入13243元,%、16%;%,化学需氧量、二氧化硫、%、%、%、%。
(一)以大项目促大投入,投资总量和增幅均创历史新高。,%,%,投资总量跃居全省第三位。甬台温高速公路复线温州段、绕城高速公路北线二期、绕城高速公路西南线、市域铁路S1线、温州机场T2航站楼暨综合交通枢纽、104国道西过境公路等工程动工建设,金温铁路扩能改造、诸永高速公路延伸线等工程加快推进,瓯海大道西段主线贯通,瑞文泰高速公路前期取得突破性进展。状元岙、乐清湾、大小门岛港区开发步伐加快。华润苍南电厂获批开工。楠溪江供水工程试通水,瓯飞一期促淤、平阳西湾北片围垦等工程开工建设,“农转建”获批,温州水利荣获“大禹杯”金奖。项目建设百日攻坚成效明显,年度“双十工程”顺利完成。出台鼓励民间投资政策,%。
(二)着力构建“1650”大都市框架,城乡统筹发展取得重大突破。顺利完成乡镇行政区划调整,乡镇(街道)从290个撤并为131个,建立了38个都市型功能区。启动
“三分三改”工作。开工农房改造集聚项目103个、。村级组织“转并联”整体推进,农村新社区布点全覆盖。被国务院批准为全国农村改革试验区。着力完善城乡规划体系,启动城市总体规划修编。城市主中心功能品位不断提升,龙湾、瓯海中心区和4大市级功能区建设提速。6大副中心城市建设管理力度加大,新建一批交通环保、文教卫体、公园绿地等项目。加快城乡供水一体化步伐,。农村公路建设实现“双百”目标。下山移民3024户、11833人,70%低收入农户人均纯收入提前一年超4000元。
(三)积极构筑转型升级平台,产业结构调整迈出新步伐。争创国家级高新技术产业开发区、大学科技园,中科院温州生物材料与工程研究所挂牌,激光与光电产业集群列为全国创新型产业集群培育对象。。质量强市战略全面实施。瓯江口产业集聚区启动建设,温州经济技术开发区实施扩容改造,首批开发区(工业园区)完成整合任务。一批城市综合体和总部经济园项目相继开工,滨江商务区金融集聚区建设全面铺开。鹿城双屿、瑞安江南等物流园区建设步伐加快。设立4大生态型旅游功能区,全国首个森林旅游试验示范区落户温州。完成粮食生产功能区、现代农业园区年度建设任务,。制定海洋经济发展示范区实施方案,一批项目列入省海洋经济重大建设项目规划。
(四)大力开展环境综合整治,城乡面貌明显改观。深入实施“六城联创”和破难攻坚七大行动,拆除市区违法违章建筑1000多万平方米,“拔钉清障”326个,清理转而未供土地6万多亩,强力推进历史遗留项目限期建设,基本完成“四小车”整治任务。,新增森林通道530公里,市区人均新增公园绿地超过2平方米。省级环保模范城市和洞头国家级生态县创建通过技术评估。温瑞塘河30个片区截污纳管工作全面铺开。搬迁和拆除珊溪水源地禁养区养殖场395家。市区电镀企业全部入园。新增污水日处理能力21万吨、垃圾日处理能力1800吨。“数字城管”实现市区建成区全覆盖。扎实推进农村环境综合整治,完成450个待整治村整治任务。
(五)深入推进改革开放,发展动力与活力进一步增强。实施市县政府机构大部制改革,市本级撤并整合52个副处级以上单位。优化行政和城建管理体制,市县两级下放事权404项。推进市级国资企业内部重组和改制企业清算注销,组建教育、卫生、文化、体育、农业发展投资集团。深化金融改革创新,设立地方金融监管服务中心,新增上市企业3家、村镇银行3家、小额贷款公司15家。开展海域使