文档介绍：如何发挥职业教育在农村人才培训中的作用
河南省灵宝市职业中等专业学校建转锋
2011年11月6日,教育部、国家发改委等九部门联合出台了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》,提出要进一步明确农村职业教育改革发展的目标任务,深化农村职业教育改革创新,培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,提升农村职业教育支撑现代农业发展能力。河南省在此基础上,也出台了一系列惠农政策,提供了人力、智力和资金支持。怎样把国家的惠农政策更加迅速有效地落实到实处,是我们研究的一个重大课题。现就豫西地区制约农村人才培养质量的瓶颈和解决办法分析如下:
一、制约农村人才培养质量的瓶颈
1、现有培训条块管理模式制约着农村人才培训更深层的发展
首先,各地有培训计划,但无配套的培训师资队伍。有关惠农政策、计划及培训资金多数是由农业行政部门下达和进行管理的,但他们对一些培训机构和职业教育部门没有直接管辖权,不能更大限度的发挥各培训机构培训作用。甚至一些培训机构并不具备培训条件和培训师资,为了谋求经济利益,采用不正当手段获得培训任务,培训质量没有保证。一方面导致国家惠农政策缩水,另一方面使农民对国家政策不信任,认为培训是走过场,导致农民对人才培训参与的积极性下降。
其次,现有办学条件是制约农村人才培养的客观因素。现有培训机构和职业学校大部分地处城市,在这里接受教育和培训的大多数的初中毕业学生,他们只占需培训的农村劳动力的少数,新型农民培训的大市场在农村,对象是农民。有些培训机构为了方便农民,便于开展培训,采取了送教下乡,就地培训的办学模式。这一想法出发点是好的,但农村不具备办学条件,没有合适的培训场所,甚至漏天培训。这种培训效果极差,甚至有的培训机构为了完成任务,走走形式了事。
第三,培训管理和监督不到位,培训资金流向不明。
由于培训条块管理模式混乱,有的培训是劳动部门监管,有的培训是农业部门监管,管理监管不力,导致培训资金流向不明,不能更大限度的用于培训当中,导致培训质量下降。
2、培训机构认证不严格,是造成培训质量不高的主要因素。
随着经济的发展和社会的需求,各种培训机构应运而生,社会办学也越来越多,虽然它们都有各自的特长和优点,但是从他们的组织机构、培训师资和培训条件都不能满足农村人才培训的要求,甚至就没有相关专业,也没有相关专业教师。一些培训机构为了谋求私利,采用不正当手段获得政府部门的认证进行培训,使国家培训资金大量流失,培训质量失去了保障。
3、农民对培训认识不够也是影响培训质量的一大因素。
农民对培训政策和作用认识不到位,参与培训的热情不高,甚至有些学员仅仅是为培训机构所发的一点误工补贴或纪念品而来听课。所以我们必需在农村大力宣科学技术的重要性,宣传科技在农业生产中的作用。提高农民对科学技术的认识,使他们养成学科学、懂科学、用科学的好习惯,这样才能提高农民学习科学的积极性,使培训效果和质量大大提高。
二、提高农村人才培训质量的有效途径
以当地职业学校或职教中心为平台,充分发挥职业教育在农村人才培训中的作用,是有效解决以上问题的有效途径。职业学校组织机构完整,可更有效地执行各行政部门的方针政策,使各项任务
的落实有组织保障。所以,农村人才培训战略以职业学校为平台,有利于各项培训计划的贯彻执行、有利于培训过程实施的组织、监督和管理。
(1)职业学