文档介绍：关于禁止在天然草场超载放牧的管理措施的说明
一、基本情况
舟曲县草地资
源丰富,整个天然草场有三大类型,,%,,%,,%,牧草种类丰富,豆科牧草分布广泛,舟曲县草场中,%,%,平均亩产牧草量200—300公斤。,%,。由于受超载放牧、乱占乱垦、乱砍乱伐、气候干旱、鼠虫危害等人为因素和自然因素的影响,全县天然草原出现不同程度的退化,生态环境进一步恶化,涵养水源的功能不断减弱,水土流失严重,自然灾害的隐患加大,使生态环境日趋恶化,草畜矛盾日益突出,反过来又严重制约了畜牧业的健康发展。现将将禁止在天然草场超载放牧的管理措施做如下说明:
超载放牧对天然草场的影响
1、超载放牧使得草地退化,草原的产草量减少,草质变劣,沙化扩大,导致荒漠化。
2、过度放牧因牲畜密度过大,引起土壤板结而产草量减少,还可能导致草原植被结构破坏,即牲畜可利用牧草
种群急剧衰败,而牲畜不可利用的其它植物种群却迅速旺盛起来,最终阻碍牧业发展。
3、过度放牧使植物组成发生变化, 群落类型也发生改变。在过度放牧情况下,疏林草原或具有灌丛的多年生禾草草原会变为耐旱耐盐的禾草-蒿草类草原,甚至变为蒿草杂草类草原。
4、过度放牧对植被盖度和生物量的影响最明显,表现为草本植物高度降低,植株变稀疏,枝叶减少。
5、过度放牧间接影响土壤的水分循环、有机质和土壤盐分的累积,而且还通过牲畜的践踏、采食以及排泄物直接影响土壤的结构和化学性状,从而对土壤的理化性状造成不利影响,导致土壤贫瘠化和干旱化,甚至造成盐碱化严重不良后果。
6、放牧强度的增加导致草原群落逆向演替的发生,植物群落变得单一,生物多样性降低,抵抗能力变差,向荒漠化演替。
三、超载放牧的管理办法
根据《中华人民共和国草原法》、《甘肃省草原条例》、《甘肃省草原禁牧办法》和《甘肃省落实草原生态保护补助奖励机制政策实施方案》的规定,禁止在天然草原超载放牧。
1、《中华人民共和国草原法》规定:
第三十三条草原承包经营者应当合理利用草原,不得超过草原行政主管部门核定的载畜量;草原承包经营者应当采取种植和储备饲草饲料、增加饲草饲料供应量、调剂处理牲畜、优化畜群结构、提高出栏率等措施,保持草畜平衡。
草原载畜量标准和草畜平衡管理办法由国务院草原行政主管部门规定。
第三十四条牧区的草原承包经营者应当实行划区轮牧,合理配置畜群,均衡利用草原。
第三十五条国家提倡在农区、半农半牧区和有条件的牧区实行牲畜圈养。草原承包经营者应当按照饲养牲畜的种类和数量,调剂、储备饲草饲料,采用青贮和饲草饲料加工等新技术,逐步改变依赖天然草地放牧的生产方式。
在草原禁牧、休牧、轮牧区,国家对实行舍饲圈养的给予粮食和资金补助,具体办法由国务院或者国务院授权的有关部门规定。
2、《甘肃省草原条例》规定:
第二十二条省、市州人民政府草原行政主管部门根据国家规定,确定不同类型草原的载畜量标准;县级人民政府草原行政主管部门根据载畜量标准,结合草原前五年平均生产能力,核定草原载畜量。载畜量每五年核定一次。