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监理单位应监督承包单位认真履行建设工程施工合同中规定的责任和义务,并维护承包单位的合法权益;监理工程师认为工程施工不符合合同和设计文件要求、施工技术标准,总监理工程师有权拒签支付工程款、要求承包单位改正、部分暂停施工、调整不称职人员,直至建议建设单位更换承包单位。三、监理工作主要内容1、 控制工程进度;控制工程质量;控制工程投资;控制施工安全;进行合同管理;进行信息管理;协调各方工作关系。即四控两管一协调。2、 工程开工前,总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量保证体系、安全保证体系,确保工程项目施工正常进行。质量保证体系、安全保证体系重点审核以下内容:相关制度健全,组织管理框架合理,专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等。3、 具备以下条件时,由总监理工程师签发《工程动工报审表》同意动工,相关主要资料如下:施工许可证已获政府批准;场地清理工作能满足工程进度的需要;《施工组织设计》或施工方案已获总监理工程师批准;总包单位现场管理人员已到位,机具、施工人员已进场,主要工程材料已落实;进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。4、 监理部审核批准施工组织设计与施工方案,监督落实实施。施工组织设计应达到的标准:内容齐全、层次分明;必须有针对性、有指导性、可操作性;有完备的审批手续。现场按施工组织设计施工,可以修正、补充,但不得遗漏。施工方案有审批手续,施工方案和技术交底有签字。5、 承包单位质保体系应在施工组织设计中确定。督促承包单位其质保体系的完整并有效发挥作用。6、 严格要求承包单位执行有关材料试验、检验制度和见证取样制度。坚持不合格的材料、构配件不准在本工程上使用。各类进场物资(详见《建筑工程资料管理规3程》(DB11/T695-2009)按有关规定具备完整的产品质量证明文件,批量符合要求。原材料所有技术资料要真实、齐全,符合手续,达到进场物资合格标准。进场施工材料在使用前必须报监理工程师检查认可,未经监理工程师确认的材料不得在工程中使用。例如:防水材料、钢筋、混凝土等建筑施工用原材料。7、 加强对隐蔽工程验收、分项(检验批)工程验收、分部工程验收、工程竣工预验收管理,没有经监理工程师验收或者验收不合格的工程不得进行下道工序施工。8、 为了保障工程的顺利进行,工程报验执行提前 24小时预约制度。承包单位要在验收前24小时向监理工程师进行验收预约。9、 承包单位在施工过程中出现工程管理问题、质量、安全等问题,监理单位书面发出《监理通知》要求整改,承包单位要及时填《监理通知回复单》进行回复。对监理通知提出的问题承包单位回复内容应包括问题产生的原因、解决的对策、防范再次发生的措施。前述内容要获得监理工程师认可。10、 监理单位有权依据北京市监理规程或国家监理规范的有关规定,下达局部《工程暂停令》。(如:监理人员发现施工中存在重大质量隐患,可能造成质量、安全事故或已经造成事故时。)《工程暂停工》令由总监理工程师下达。要求总包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师签署《工程复工报审表》。总监理工程师下达《工程暂停令》和签署《工程复工报审表》。非涉及工程重大质量、安全问题的停工令,在下达前应获得建设单位的认可。承包单位拒不执行暂停工令时,监理单位有责任向上级主管部门及时报告。11、 监理按有关规定需进行旁站监理的施工项目,以及监理单位认为有必要的施工工序进行旁站监理。四、 监理工作重点1、核查开工条件。2、审核施工组织设计(施工方案)。3、查验施工测量放线成果。4、对工程进度依据建设工程施工合同进行进度控制。5、以工程施工质量验收统一标准及验收规范为依据, 督促承包单位全面实现施工合同约定的工程质量目标。6、依据工程建设监理合同的约定,遵从国家和本市有关经济法规和规定对工程造价进行控制。7、实施全过程质量控制。以质量预控为重点。对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制。监督总包单位的质量保证体系的落实。4五、 工程建设资料要求:1、按照《建筑工程资料管理规程》有关规定执行。2、报验收资料要与工程报验收过程同步进行。3、每月25日前,承包单位报送工程(月)《工、料、机动态表》、月进度计划,每周监理例会前报送下周施工计划及本周施工总结,以便监理部进行动态分析和管理。4、报送的工程建设资料要真实、准确、完整、有效、整洁。六、 施工人员中:架子工、电工、电焊工等特殊工种必须持证上岗,承包单位要将其有效岗位证书报监理单位检查,复印件存档。七、 监理部工作会议制度与要求1、工程监理例会:工程监理例会每周举行一次。会议由总监理工程师组织(可委托总监理工程师代表),相关专业监理工程师参加。要求承包单位参加人员:项目经理、技术负责人、质量检验员、安全员。根据需要建设单位代表自主决定是否参加。会议地点:施工单位会议室会议时间:每周 ,要求准时到会。会议主要内容:检查上次例会要求改进问题的落实情况;承包单位项目经理就可能影响下一步施工质量、进度、安全问题以及需要监理单位和建设单位协调解决的问题提出要求;上周施工完成情况及下周施工进度安排情况进行报告;监理单位与建设单位就工程情况提出问题或要求,解答承包单位需要解决的问题。例会纪要由监理部进行整理、打印,参会各方在确认纪要内容后签字,由监理部分发。2、专题会议:根据现场需要监理不定期召开专题会议。根据工程进展实际情况,遇有急需解决的问题时,可召开专题会议。安全监理交底一、总则明确适用于本工程的国家有关法律和工程建设强制性标准和北京市的有关规定及技术标准。阐明合同约定的参建各方安全生产责任。为了贯彻安全第一预防为主的安全方针,明确各级领导和职能部门的安全责任和权限,保障施工人员在施工过程中安全和健康的作业,必须按照安全管理细则去实施。5安全监理:监理单位依据《建设工程安全生产管理条理》 、《北京市安全生产条理》、《建设工程监理规范》、《建设工程安全监理规程》等,国家有关法律和工程建设强制性标准和北京市的有关规定,对施工单位的安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的抽查,安全监理工作的性质:是发现安全问题,督促施工单位消除安全事故隐患。安全监理不得代替施工单位的安全管理。二、施工过程中安全监理方法及要求1、日常巡视监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,责令其消除安全事故隐患。.2、安全检查(1).安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查,检查结果应写入项目监理日志;(2).项目监理部应要求施工单位每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查,并派人参加;(3)项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查,每月不少于2次;(4.)对发现的安全事故隐患,项目监理部应及时发出书面监理指令。3、监理例会在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产议决事项的落实情况,分析未落实事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。4、安全专题会议(1)总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位的项目负责人、现场技术负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加;2.)监理人员应做好会有记录,及时整理会议纪要;3.)会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。5、监理指令在施工安全监理工作中,监理人员通过日常巡视及安全检查,发现违规施工和存在安全事故隐患的,应立即发出监理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。6(1).口头指令监理人员在日常巡视中发现施工现场的一般安全事故隐患,凡立即整改能够消除的,可通过口头指令向施工单位管理人员予以指出,监督其改正,并在监理日记中记录。(2).工作联系单如口头指令发出后施工单位未能及时消除安全事故隐患,或者监理人员认为有必要时,应发出《工作联系单》,要求施工单位限期整改,监理人员按时复查整改结果,并在项目监理部日志中记录。(3).监理通知当发现安全事故隐患后,安全监理人员认为有必要时, 总监理工程师或安全监理人员应及时签发有关安全的《监理通知》 ,要求施工单位限期整改并限时书面回复,安全监理人员按时复查整改结果。《监理通知》应抄报建设单位。(4).工程暂停令当发现施工现场存在重大安全事故隐患时,总监理工程师应及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工程的施工,并责令其限期整改;经安全监理人员复查合格,总监理工程师批准后方可复工。6、监理报告(1).项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位报告;(2).总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告;(3).对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位及监理单位报告;必要时应填写《安全隐患报告书》(附表5),向工程所在地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位;(4).在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全监理专题报告,交建设单位或建设行政主管部门。三、施工阶段安全监理工作的主要内容:1、 检查施工单位现场安全生产体系的运行,并将检查情况记入项目监理日志。(1).每天检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;(2).抽查特种作业人员及其他作业人员的上岗资格;73.)检查施工单位现场安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;4).检查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录;5).抽查施工前工程技术人员对作业人员进行安全技术交底的记录。2、检查施工安全技术措施和专项施工方案的落实情况。3、检查施工单位执行工程建设强制性标准的情况。4、审查施工单位填报的《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》 ,签发《安全防护、文明施工措施费用支付证书》。5、施工现场发生安全事故时应按规定程序上报。四、组织机构要求施工队伍进驻工地,首先要强化安全管理,必须设置安全管理机构,由工地一把手亲自负责,每个栋号必须设置专职安全员,安全员的选用必须对安全工作有较高的素质,认真负责的同志并给与一定范围内的处罚权力,工地的安全委员会的成员要配备齐全。根据我工地的开工面积应至少设置3名专职安全员。并应当设置安全主管、按土建、机电设备等专业设置专职安全生产管理人员。劳务分包企业建设工程项目施工人员50人以下的应设置1名专职安全生产管理人员,50人—200人的应设置2名专职安全管理人员,200人以上的,应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配。并不少于总人数的5‰。对于重点部位、危险工程,安全委员要亲自起草安全交底工作,设专人对重点危险部位死看硬守,经常研究施工安全问题,指导安全工作正常开展,安全工作要统一管理。要求对于不称职、不作为的安全员及时调换。对安全先进的单位及个人给予奖励。将安全工作纳入领导正常工作,天天讲,时时讲,真正普及到每位施工人员都高度重视为目的。五、重要的施工方案编制根据《建设工程安全生产管理条理》第四章二十六条明确规定危险性较大的分部分项工程中与我工地有关的:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、摸板工程、脚手架工程均应做出专项施工方案,危险性较大的分部分项工程的专项施工方案,主要审查以下内容:1、专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效;2、专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准;3、应组织专家论证的,已有专家书面论证审查报告,论证审查报告的签署齐全有效;4、专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。安全技术措施的内容:81、安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准;2、应编制危险性较大的分项分部工程一览表及相应的专项施工方案,并且符合有关规定;如果分阶段编制,应有编制计划;3、生产安全事故应急预案的编制;4、冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求;5、施工总平面布置应符合有关安全、消防的要求;六、临时用电管理施工现场的临电管理非常重要,也是安全隐患的重点防范部分。因此临电的安全管理必须按照国家、市的安全标准、规范、规程的规定去执行。施工现场的临电布置要有规划图,临时用电施工方案。该进箱的电线必须进箱,加锁并设防护栏。该架空的架空,该走地下的走地下。不管如何设置电线、电缆,都必须符合临电的安全操作规程。临时用电系统应经常检查及加强巡视与维护。安全部门、项目经理、电气工程师、电气的技术人员都要对临电的安全工作尽职尽责。确认临电的安全工作落实在实处。具体操作人员必须持有效证件上岗。重要部位配备警示牌,该挂的必须悬挂。发现重大安全隐患或事故,应按风险防范预案立即采取措施,确保人员、设备的安全。临时用电设备要有运行记录,严禁非电工操作。七、,施工时必须根据图纸情况确定护坡及支护方案,从而保障作业人员的安全。基坑及管沟周围必须设防护栏杆,挂密目安全网。施工人员的马道、爬梯必须坚固、安全,夜间施工设置安全灯。对基坑有不利影响的因素应提前采取措施。施工时设置专职安全员,加强巡视,对不安全的现象及时纠正,制定措施,杜绝重复发生。加强坑边的地面保护。经常检查护坡支护的部位。是否有异常现象,保证地坑施工的安全进行。八、塔吊在施工中各种材料的垂直运输大部由塔吊来解决。因此,塔吊的安全作业非常重要。塔吊基础施工必须有施工方案。塔吊安装前,必须有安全安装方案,由有资质的安装单位实施。安装的塔吊设备必须由专业授权部门检验合格方可使用。塔吊驾驶员、司哨人员必须持有效证件上岗。吊车处必须悬挂操作制度规定。任何人不得违章指挥和操作。吊车的钢丝绳、吊钩、销钉等要经常检查,吊车的限位开关是否动作灵敏可靠、刹车是否灵敏。如群塔施工作业时,吊车回转半径间的安全距离和相对高度差、都9应符合有关安全规定。加强吊车机械部分的安全保养,保障塔吊在安全的状态中运行,吊车不得带病作业。塔吊周围的安全防护必须到位。严格控制斜拉歪拽,必须保证垂直起吊。九、内外脚手架搭设在施工中竖向结构、内外装修都必须用脚手架,因此脚手架的搭设至关重要。它对施工人员的安全起着重要的作用。因此在脚手架搭设时,必须有施工方案,施工人员必须持证上岗,并严格按照经审批的施工方案实施。搭脚手架的施工现场地面必须平整、夯实,留置排水沟。回填土地面除夯实平整外,地面应铺脚手板,必须设扫地杆。与主体拉接部位数量必须满足双排架子要求,内外都要拉接。立杆要垂直,横杆要水平。剪刀撑不能缺组,下要着地,上要到顶。防护栏杆要严,脚手板按规定绑扎固定,防止脚手板不铺满,探头跳,飞跳板等不安全现象存在。钢管的分管,横杆的连接扣件一定牢固,上下架子的马道,牢固合格。高空作业不能随意抛物料,满堂红的架子应满铺跳板。施工中常检查脚手架字的稳固性,对脚手架的稳固性有影响的因素现象,立即采取措施解决,防护网、立网、水平网、兜网必须完好无损,该做冲击试验的必须做。架子工高空作业同样必须栓安全带、戴安全帽。专职安全员应经常检查架子的搭设情况以及使用过程中的变化情况。施工完毕拆架子同样要有拆架子的施工方案。拆架子的现场设观察员,做好警戒标志。防止非施工人员进入现场。拆下的架子管按有关规定码放。各种扣件及时回收运走。十、施工现场的安全细则进入施工现场的人员必须戴安全帽,并系好安全帽的带子。高空作业必须系安全带。施工现场不允许穿拖鞋,不允许***上身。施工楼梯必须设防护栏。外挑阳台要设防护栏防护网。施工人员宿舍不得使用通铺,每个房间应控制人数,不得超出建委规定人数,应保证通风,保温、美观、牢固同时必须满足消防要求。宿舍内擅自使用不安全电器设备。食堂开设要有卫生许可。食堂应生熟食品分开,保证施工人员饮用开水,食堂炊事人员必须进行健康体检,持证上岗,食堂的环境必须清洁,生活垃圾桶带盖。各种炊事用具清理消毒。经常开展卫生防病宣传教育,防止各种疾病的传播蔓延。10