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城市慢行交通规划刍议‘——...一1123研究。讨论了国内外城市交通模城市交通管理缺乏人人性化评判街设施规划、自行车廊道网规划、u行、自行车、助动车三类交通方式构成,译为。白皮书将助动车纳入传统的非机动车交通系统,主要是为了便于城市交通的空间划分和运行管理。然而,将电动、燃气助动车全部纳入“慢行”系统颇为牵强。以上海市燃气助动车为例,其路段平均车速高达kmh1752车速甚至已超过kmh鉴于此,结合机动性、道路交通管理和设施供给,慢行交通宜界(大学博士科研启动基金资助项目规划学院,讲师。主要研究方向:城市慢行交通规划与设计。16725328(2010}010044-,北京;),PlanningBeijing,摘要:目前,中国城市慢行交通发展定位不够明确,慢行环境日益恶劣,亟须开展慢行交通系统规划式及慢行交通保护战略,并从城市交通规划对慢行交通关注的缺失、依据,以及干路机非冲突造成慢行交通安全隐患等角度解读了慢行困境与规划反思。指出明确慢行交通地位、保障慢行安全与便捷、保护慢行活力应成为慢行交通规划的重要目标。据此,以上海市为例,介绍了机非分离规划、步行过宁静步行系统规划的研究实践。琾关键词:交通规划;慢行交通;交通模式;自行车廊道网;宁静步行系统中图分类号:.A收稿日期:——基金项目:国家自然科学基金资助项目嗪牛;北京工业嗪牛篨作者简介:熊文,男,陕西西安人,(1College琇,AbstractDuesystemthe瑆甿,·,,thistiesbicycle:patternsbicycleworktraffic,.珻;;;···ans
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2kmh-,t)的非机动交通系统,可以译为慢行交通在提高短程出行效率、填补公交服务空白、促进交通可持续发展、保障弱势群体出行便利等方面,具有机动交通所无法替代的作用,与私人机动化交通和公共交通相互竞争、相互配合。共同构成了城市的客运交通系统。依据出行结构不同。全球城市交通模式”,可概括为啵昙暗湫痛沓鞘屑。J剑盒∑档枷蛐小汽车出行比例大于%;B(Busoriented)50C(Cyclingoriented)50J剑壕确⒄剐,三极出行比例均不大于%;D(Developing)轮机动车成为小汽车的过渡方式。嗄J匠氏殖黾康牡赜蛱卣鳌模式几乎全部出现在北美与澳大利亚。以美国城市为典型B东京;J郊谐鱿衷谂分蓿籆模式以中国城市D裕城市,如曼谷、雅加达。源于美国的交通工程理论及交通规划理念对中国城市交通系统的评价、设计、规划产生了全1AC近乎相反的快慢行比例。北美国民十之八九利用小汽车出行。解决了小汽车问题即基本解决了交通问题;中国居民出行十之八九采用慢行或公交方式。在中国城市片面强调小汽车效率无疑有损于系统效率与社会公正。A模式之所以能成为北美、欧洲、东亚发达城市的主导,这与其能源、环境特别是土地资源的oAEE2009小汽车、公交、慢行在居民出行总量中已各占,小汽车过度发展带来的城市交通问题已突显端倪。对于中国特大城市,如北京、上海、天津,B熊文,等:城市慢行交通规划刍议oriented)15。
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3城市交通规划对慢行系统缺乏关注城市交通管理缺乏人性化评判依据共交通特别是轨道交通在出行距离较长的城区宜作为机动交通的主导方式,在出行距离较短的旧城嗟靡嬗诖车木徒幼、新城,慢行交通仍宜作为区内交通及接驳公交的主导方式。显然,J健模式是中国大城市和特大城市交通发展的最佳选择。对于中小城镇,其数量占中国城市的绝大多数,往往拥有最适于发展慢行交通、常规公交的城市尺度。虽然其小汽车出行强度仍处于较低水平。但囿于绿色交通政策支持的缺乏、北美式机动交通规划的误导。最有可能重蹈北美中小城镇公共交通与慢行交通日益衰落、小汽车失控发展的覆辙。而J郊癇模式才应是中小城镇交通发展的主要选择。CBB+CADEB合,更是大城市核心区与小城镇交通出行方式的主导。慢行交通过去是、现在是、在相当长时期内仍将是中国绝大多数城市居民的重要出行方式。因此,面对土地稀缺、能源危机、环境污染及社会矛盾,“慢行保护”战略应当与“公交优先”、“限制小汽车过度使用”战略相互协同,成为中国城市交通问题的解决之道。“慢行保护”的根本目的是减缓慢行交通的衰落,反映于设施规划必须保障慢行者的出行安全与基本效率。在日本,年首个交通安全改进五年计划6160%;在汉城,年颁布了《汉城步行者权利及步行环境改善》计划,赋予了汉城市长保护步行者权利及良