文档介绍：关于修订《****城镇开发投资有限
公司资产管理办法》的报告
县财政局(国资委):
因城投公司业务拓展,特别是金业公司资产运营业务移交我公司集中管理后, 2016年制订的《资产管理办法》已难以满足实际管理需要。为进一步加强国有资产管理,提高资产运营效益,实现国有资产保值增值,经公司研究,对原《资产管理办法》进行了修订,补充完善了资产租赁管理、维修管理等章节。现将修订后的《资产管理办法》随文上报,请县财政局(国资委)审核批准。
特此报告。
附件:修订版《****城投公司资产管理办法》
****城镇开发投资有限公司
2017年2月10日
附件
****城镇开发投资有限公司资产管理办法
(修订版)
第一章总则
第一条为规范****城镇开发投资有限公司(以下简称“公司”)所属资产管理,提高资产使用效益,实现资产保值、增值。根据《****行政事业单位国有资产管理暂行办法》、《****企业国有资产监督管理暂行办法》等相关规定,结合公司实际,特制定本办法。
第二条本办法所称的公司资产主要包括:
(一)土地
(二)房屋
1、办公性房屋。主要指县直行政事业单位、国有企业等使用的办公用房;
2、经营性房屋。主要指可以按照市场价格对外出租、出售,形成收益的经营性房屋,包括写字楼、门面房、改制企业厂房等;
3、住宅性房屋。主要指可以按照市场价格对外出租用于居住的房屋或其他性质的住房。
(三)设备及其它资产。
第三条资产管理以产权管理为基础,维护公司作为资产所有者的资产收益权和资产处置权等合法权益。公司资产管理机构设在资产管理部。
第四条本办法所称的资产管理主要指对公司所属资产实行台账式管理,统一运营、租赁、维修等,做到规范有序。资产管理主要内容:资产取得、登记和权证管理;资产租赁管理;资产维修管理;维修单位选聘管理;清产核资及处置。
第二章资产取得、登记和权证管理
第五条因公司发展需要购置土地、房屋等资产,须向县财政局(国资委)申报审批后购置,设备及其他资产的购置,由公司提出拟购置资产的品目、型号、主要性能指标和数量,报县财政局(国资委)审批后按规定组织采购。
第六条由于兼并、收购、重组、投资等方式涉及到的资产接收,根据县财政局(国资委)资产批准后的接收方案,由资产管理部组织实施。综合管理部、计划财务部根据需要适时派员参加。
第七条资产购置或取得过程中所有重要文档,包括项目建议书、调研报告、可行性研究报告、项目运作方案、意向书、合同、协议、资产评估报告、验资报告、项目竣工决算报告及其相关资料等由资产管理部统一归档保存,实行一资产一档案。
第八条公司实行资产登记制度,建立动态的资产管理台账。公司各部门在取得资产后15日内向资产管理部申报办理资产登记手续,建立资产登记台账。
第九条资产权证是资产所有者的凭证,主要包括不动产登记证(土地使用权证书、房屋产权证书)、资产转移证。为保证资产权证的合法性、一致性,公司所属资产权证由资产管理部统一归档保存。其他单位和个人确需使用的,应履行借阅或复印审批手续。未经分管领导或总经理批准的,不得外借、复印。
第十条公司由于融资等事项需要资产权证进行抵押或有其它用途,由公司申请,报县财政局(国资委)批准后办理权证使用手续,未经县财政局(国资委)批准不得用于担保、抵押等行为。
第三章资产租赁管理
第十一条本办法所称资产租赁,是指公司将自身拥有的土地、房屋、设备及其他资产租赁给承租人使用,并由承租人支付租金的经营行为。
第十二条资产租赁原则上采取公开拍租的方式,接受社会各界的监督,资产拍租遵循“公开、公平、公正”的原则。
第十三条资产公开拍租工作由公司制定具体方案,报县财政局(国资委)批准后组织实施。
第十四条资产拍租须委托具有一定资产评估资质的评估机构进行租赁价格评估,根据其资产价值并综合考虑资产所在地段、租赁市场行情等因素对租金进行评估,分地段确定出租资产租赁建议价格,能够接受市场考验。
第十五条公开拍租的资产须确定拍租起租价和租赁底价。拍租起租价及租赁底价以核准或备案的评估结果为基础确定。
第十六条通过公开拍租而获得使用权的承租人,其经营的行业、项目需符合国家相关法律法规规定,经营不得影响周边办公及生产生活。
第十七条公开拍租资产租赁期限一般为半年至3年,原则上不得超过5年。
第十八条 对于性质特殊或有特别用途的资产,经县财政局(国资委)会同县监察局审批同意后,可以采用协议租赁等出租方式。
(一)出租给相关行政事业单位作为办公用房的,可按双方协议价租赁; 
(二)其他经审批同意可按双方协议价租赁的资产。
第十九条 公开拍租的资产首次正式信息披露的转让底价,不得低于经核准或备案的转让标的评估结果。
第二十条 信息披露期满未征集到意向受