文档介绍：广西水利水电
· 研究与探讨·
水利工程试行建设管理模式关键问题研究
刘思华
广东省水利电力规划勘测设计研究院,广东广州
摘要】模式融资建设水利工程,是水利投融资体制的创新。在实践中,建设管理主体的定位、投融资及项目
回购等问题必须高度重视,须采取相应的策略和措施,理顺和解决相关问题。
关键词】水利工程;模式;问题;研究
中图分类号】. 【文献标识码】【文章编号】———
模式建设水利工程的意义地方自筹资金不足问题行之有效的方式,是推动广
.模式的含义东水利大发展的重要手段。
是英文和的缩写形式,即今年中央一号文件中提出了要广泛吸引社会资
“建设一移交”,是政府利用非政府资金来进行非经金投资水利,鼓励符合条件的地方政府融资平台公
营性基础设施建设项目的一种融资模式。是企业或司通过直接、间接融资方式,拓宽水利投融资渠道,
其他私营机构参与政府基础设施建设,并与政府在吸引社会资金参与水利建设。模式建设水利工
互利互惠的基础上分配项目的资源、风险和利益的程具有重要的现实意义。
项目融资、投资和建设方式。模式是由政府组
建的项目法人通过公开招标或经批准的其他方式确水利工程模式建设实践
定投融资单位,投融资单位负责筹措建设资金,并负广东省已有宗水利工程纳入试行模式
责工程建设。项目建成竣工验收或合同工程完工验建设范围、有关工程相继开工建设,进展顺利,效果
收合格后,由项目法人向投融资单位支付回购价款良好。下面以某水利工程为例,阐述模式建设
回购工程项目。水利工程的实践情况。
. 模式建设水利工程的意义. 实施模式的依据
采用模式进行工程建设,有利于推进工程广东省水利厅根据《中华人民共和国建筑法》
建设项目管理体制的创新,逐步建立和完善工程建《中华人民共和国招投标法》,建设部等六部委颁发
设管理的市场化竞争机制,适当转移建设风险,提高的《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》和建设
项目运作效率和质量。投资项目一般为社会急部《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业
需项目,采用模式,有利于在投资建设中引进先的指导意见》等法律法规,制定了《广东省水利建设
进的技术和管理方法,有利于改善基础设施建设投工程试行模式的指导意见》,作为实施模式
资结构,使项目尽早建成,发挥作用。在各方互利互建设的依据。
惠的前提下,发挥自身的优势,提高项目本身的运作. 前期策划
效率和质量,减少社会净损失。广东省水利厅于.. 项目特点
年启动模式建设水利工程,以模式融该项目为大型灌区续建配套与节水改造工程,
资超过亿元投入多项试点堤防加固和灌区节水面广线长,是一项重点民生工程,总投资约亿元。
改造工程建设。水利建设工程实行模式是解决计划建设工期为年。
收稿日期】
作者简介】刘思华一,男,广东兴宁人,广东省水利电力规划勘测设计研究院高级工程师,从事水利水电工程咨询设计及技术管
理工作。
刘思华:水利工程试行建设管理模式关键问题研究
.. 融资建设方案人是模式项目建设管理的主导单位。投融
该项目采用模式建设是由所属地方市政府资单位负责按合同要求投融资,确保资金按要求到
决策确定,市政府组建项目法人单位,并授权明确项位,负责工程施工的管