文档介绍：《包头市“十二五”城乡环境保护规划》
中期评估报告
(征求意见稿)
包头市环境保护局
二〇一四年五月
目录
一、规划内容和要求 1
(一)规划目标指标 1
(二)规划重点工程 2
(三)规划协调性分析 2
二、“十二五”环保规划实施情况 5
(一)包头市贯彻落实“十二五”环保规划的主要做法 5
(二)包头市中期评估组织安排情况 6
(三)评估技术方法、数据来源 6
三、主要污染物减排进展评估 6
(一)产业结构调整工作的进展情况 6
(二)水环境主要污染物削减工作的进展情况 8
(三)大气主要污染物削减工作的进展情况 12
(四)主要污染物减排工作的经验与问题 15
四、突出环境问题解决情况评估 17
(一)水环境质量改善工作的进展情况 17
(二)大气污染综合控制工作的进展情况 19
(三)生态保护和监管工作的进展情况 20
(四)解决突出环境问题工作中的经验与问题 23
五、重点领域环境风险防控工作开展情况评估 25
(一)风险全过程管理体系推进情况 25
(二)重金属污染防治工作开展情况 26
(三)固体废物安全处置工作开展情况 27
(四)化学品环境风险防控体系建设情况 31
(五)重点领域环境风险防控经验与问题 33
六、环境保护基本公共服务体系完善情况评估 33
(一)农村环境保护工作开展情况 34
(二)环境监管体系建设情况 37
(三)完善环境保护基本公共服务体系的经验与问题 43
七、规划政策措施实施评估 44
(一)包头市政策落实情况和配套政策出台情况 44
(二)地方特色政策创新情况 47
(三)政策措施实施存在的经验和问题 47
八、“十二五”规划实施评估结论与建议 48
(一)规划目标实施分析 48
(二)主要指标完成情况分析 51
(三)规划重点工程实施分析 52
(四)推进规划实施的意见和建议 58
一、规划内容和要求
(一)规划目标指标
《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》主要指标共7项,《包头市“十二五”城乡环境保护规划》中有8项指标与自治区规划中5项指标相关,其中化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物须达到自治区减排要求为约束性指标。见表1。
表1 自治区、包头市“十二五”环境保护规划指标对照表
序号
自治区规划指标名称
自治区规划指标要求
包头市规划指标名称
包头市规划指标要求
基准指标
规划指标
基准指标
规划指标
2010年
2015年
2010年
2015年
1
全区化学需氧量排放量(万吨)
化学需氧量排放量(万吨)
达到国家和自治区总量控制要求
2
全区氨氮排放量(吨)
氨氮排放量(吨)
10850
3
全区二氧化硫排放量(万吨)
二氧化硫排放量(万吨)
4
全区氮氧化物排放量(万吨)
氮氧化物排放量(万吨)
5
主要城市空气质量好于二级标准的天数超过292天的城市比例(%)
100%
达到100%
空气环境质量全年优良天数
316
≥329
主要城市空气质量年均浓度值达到二级标准以上的城市比例(%)
%
保持90%以上
二氧化硫年日均值(mg/m3)
满足二级标准(旧)
二氧化氮日均值(mg/m3)
满足二级标准(旧)
可吸入颗粒物日均值(mg/m3)
满足二级标准(旧)
6
地表水国控断面劣Ⅴ类水质的比例(%)
0%
保持0%
-
-
-
地表水区控断面好于Ⅴ类水质比例(%)
%
大于85%
-
-
-
7
四大流域国控断面好于Ⅲ类的比例(%)
%
大于75%
-
-
-
(二)规划重点工程
《内蒙古自治区环境保护“十二五”规划》中涉及包头市的“十二五”环境保护重点工程项目共计153项,,预计到“十二五”末项目全部实施完成后,、、二恶英2755毫克。
表2 包头市“十二五”环境保护重点工程项目统计表
序号
工程类型
工程数量
工程投资
(万元)
二氧化硫
削减量
(万吨)
氮氧化物
削减量
(万吨)
二恶英
削减量
(毫克)
1
电力行业脱硫工程
23
7500
2
钢铁烧结烟气脱硫工程
5
75150
3
燃煤锅炉烟气治理工程
20
-
4
电力行业低氮燃烧改造及脱硝工程