文档介绍：福建省可持续发展实验区建设经验与发展建议
[摘要]该文从发展范围和发展模式两方面阐述了福建省可持续发展实验区的发展状况,并总结了可持续发展实验区成立以来的建设经验,对福建省可持续发展实验区的未来发展提出了若干建议。
[关键词] 可持续发展实验区发展模式建设经验发展建议
随着全球对环境、资源和人类健康的重视,可持续发展已成为各国发展的重要战略,其理念已深入人心,可持续发展实验区正逐渐成为中国可持续发展实践的重要载体。目前福建省有3个国家级可持续发展实验区,12个省级实验区,这些可持续发展实验区的建设对福建省可持续发展起到了很好的示范和带动作用。
1福建省可持续发展实验区发展状况
福建省是全国最早的综合改革实验区之一,改革开放以来,经济持续快速发展,各项社会事业也有较大发展,但人口、资源与环境等问题依然相当严峻。如何在经济快速发展的同时努力促进社会与经济的协调发展
,走出一条适合福建实际的可持续发展之路,已成为新时期一个重大课题和紧迫任务。近年来福建省积极实施可持续发展战略,促进可持续发展,努力建设可持续发展实验区,取得了很多可喜的成果。
发展范围
早在1992年,省科委就立项开展“福建省社会发展综合实验区试点示范研究”,制定福建省实验区工作的指导思想、目标、重点、措施以及申报审批程序。1995年省委、省政府明确提出了福建省“九五”期间要建立一批社会发展综合实验区,并把它列入了科教兴省十大工程之一。2003年制定了相应的管理文件,为福建省可持续发展实验区考评和管理工作建立了依据。目前全省已建有东山县、龙岩市、漳平市3个市、泉州石狮市、南平武夷山市、龙岩新罗区、泉州惠安县、厦门思明区、三明泰宁县、泉州永春县、莆田仙游县和龙岩铁山镇等12个省级实验区。通过实验区的建设,促进了地区经济、社会、生态协调发展,积累了当地人口、资源、环境等重大问题方面的研究和探索经验,为福建乃至全国同类地区的发展提供经验,发挥示范带动作用[1]。
发展模式
福建省经过十几年可持续发展实验区的建设,逐步形成了经济发达型、环境友好型、生态旅游型的发展模式。
经济发达型可持续发展实验区包括沿海侨乡泉州石狮市、厦门思明区、泉州惠安县、内地老工业区龙岩漳平市和龙岩新罗区。这些地区充分利用当地的资源优势,推进示范工程建设,加速产业集群培育,狠抓农业综合开发与传统工业技术改造,实现了国民经济稳步增长,产业结构不断优化,生态环境持续改善,同时,高度重视抓好各项社会事业协调发展,取得了长足的进步。
环境友好型可持续发展实验区包括南平市、龙岩铁山镇和泉州永春县。这些地区均注重环境保护与资源的可持续利用。如南平市借助科技特派员制度,把科技导入农业作为破解“三农”难题的切入点,不仅解决了农村科技问题,还在农村流通、金融、农产品加工、农村基层组织建设、民主法制进程和精神文明建设等方面引发了农村全方位改革。铁山镇建立首家乡镇网站,对政府可以公开的政策动态、政府信息、招商引资、农业信息等公众普遍关注的信息一律对外发布
,提高了铁山镇信息公开的及时性、准确性和有效性。永春县实施“零点计划”,加强晋江流域水环境综合治理,控制污染物排放,成效明显。
生态旅游型可持续发展实验区包括海岛漳州东山县、南平武夷山市、三明泰宁县和莆田仙游县。这四个地区以旅游资源丰富为优势,以建设国家可持续发展实验区为契机,推进社会经济各项事业的协调发展。充分挖掘利用旅游资源,以观光旅游区、特色度假区、森林公园区等建立起一批批以旅游为基础的产业,带动当地经济的发展。
2福建省可持续发展实验区建设经验
福建省经过十余年的探索,可持续发展实验区形成了一批各具特色,提倡科学规划与管理,注重人与自然和谐共存的地区,在“以人为本”提高人的综合素质,改善人的生活质量,创造良好的社会环境和生态环境,促进整个社会的文明进步等方面,取得了不同程度的进展,走出了一条符合时代要求的社会经济可持续发展之路,为探索不同类型的具有中国特色的社会发展模式进行了有益的尝试。
注重环境保护与经济发展建设实验区
福建省在可持续发展实验区的建设中,以可持续发展观为指导思想,注重环境保护与经济发展建设好实验区。各实验区坚持统筹规划、合理安排,采取积极措施,在保持经济和社会较快发展及人民生活水平不断提高的同时,节约利用资源,保护生态环境,努力实现社会经济持续健康发展,力求达到经济、社会和生态环境三大效益的统一。东山县是个海岛县,土地、水等资源贫乏,生态基础相对脆弱,但是东山县人民并没有气馁,在党的领导下,原县委书记谷文昌同志带领全县人民经过十几年的艰苦