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合川府发8号关于印发合川区BT融资建设项目管理办法的通知.pdf

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合川府发8号关于印发合川区BT融资建设项目管理办法的通知.pdf

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规定时限内完成项目竣工结算和财务决算:一般项目不超过1个月,重大项目不超过2个月。在区审计局未出具审计决算报告前,BT项目不得支付第二次回购款。第八章项目回购第三十一条??工程竣工(或交工)验收完成,经甲乙双方确认回购时间后,按合同约定支付比例向投资人支付回购款。项目责任单位和项目业主对回购款额进行审核后按程序报批支付。第三十二条?BT项目的回购期应在2年(含2年)以上。原则上第一次回购款支付时间应在项目进入回购期6个月(含6个月)以上,第二次回购款支付应在项目决算审计完成后进行,每次支付的回购款额应根据回购期内均衡支付的原则确定。?—11—:..?第三十三条在回购款项全部清偿之前,投资人不得影响项目责任单位对项目的正常使用,且不得将该项目用作其它收益或抵押。第九章违规及处理第三十四条项目责任单位有下列情形之一的,责令限期整改,并根据情节轻重依法追究有关负责人和直接责任人的责任;构成犯罪的,移送司法机关处理:(一)项目设计方案未按规定程序进行科学合理的比选论证、设计优化而开工建设,造成较大损失的。(二)擅自确定BT融资建设条件造成较大损失的。(三)擅自改变招标文件进行招标或建设、擅自突破核准预算的、未进入区公共资源综合交易中心交易的。(四)未履行职责,项目建设发生重大质量或安全事故的。(五)工程未经竣工验收或验收不合格投入使用,并未按规定回购的。(六)项目建设相关文件、技术和财务等资料不按档案管理的有关规定收集、整理、归档,而造成重大损失的。第三十五条有关部门工作人员在项目建设中有徇私舞弊、******等违法违纪行为的,依法依纪严肃处理。第三十六条建立诚信考核制度。项目责任单位应对投资人、勘察、设计、施工、监理和中介(咨询)机构等单位的工作质量、执行合同等信用情况进行考核,对工作质量和合同执行差?—12—:..?的单位要进行通报直至进入黑名单;纳入黑名单的相关单位5年内不得再参加合川区政府投资项目建设。第十章附则第三十七条??本办法由区发展改革委负责解释。第三十八条??本办法自印发之日起执行。原《重庆市合川区人民政府办公室关于印发合川区BT融资建设项目管理试行办法的通知》(合川府办发〔2009〕21号)同时废止,以前制定的其它相关规定与本办法有抵触的,按本办法执行。附件:?—13—:..?附件1:合川区BT融资建设项目评标分值表评审因素评审标准对符合规定资质的投(竞)标人按下列原则计分,总分值构成分100分。投标报价在建筑安装工程费按合同规定计价原则计建筑安装工程算的总价基础上,下浮比率不低于3%(含3%),在此基费报价(45分)础上,每下浮1%加3分,加分最高不超过45分。回购期延长时回购期不低于24个月,在此基础上,每延长6个月间(40分)计4分,最高不超过40分。(10分):在中国人民银行发布的同期贷款基准利率基础上,上浮不超过20%为有效报价,在此基础上每下浮1%,,加分最高回购期不超过10分。(5分):在中国人民(15分)银行发布的同期贷款基准利率基础上,上浮不超过35%为有效报价,在此基础上每下浮7%,加1分,加分最高不超过5分。注:项目责任单位根据项目实际情况可进行完善和调整,如进行了调整的应按规定程序报批。—?—14:..?附件2:重庆市合川×××××工程BT投资建设合同范本甲方:乙方:时间:年月日第一部分协议书甲方(全称):____________________(以下简称“甲方”)?——15:..?乙方(全称):____________________(以下简称“乙方”)鉴于:,是重庆市合川区人民政府确定的重庆市合川×××××工程的最终所有权人或所有权人代表;******工程项目由甲方依法选择项目BT融资人并采用投资——建设——移交方式建设;即按照合同约定负责项目的投资、建设,并在工程项目建成后将其移交给甲方。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规,及《国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知》、建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》、《重庆市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知》(渝府发[2007]73号)、《合川区BT融资建设项目管理办法》(合川府发〔2011〕***号)等相关规定,通过公开招标后,并经双方充分协商一致,订立本合同,以此共同恪守。一、工程概况工程名称:重庆市合川区工程工程地点:重庆市合川区二、工程内容:具体以甲方提供的施工图文件及招标文件确定的内容为准。三、合同工期:开工日期:年月日竣工日期:年月日合同工期总日历天数天移交时间:年月日四、质量标准工程质量标准:根据合同约定,符合现行的国家和行业验收评定标准。五、合同价款(或暂定价):由建筑安装工程费、甲控费用等费用组成。金额(大写):元(人民币)¥:元其中:工程建筑安装费万元,甲控费用万元。六、组成合同的文件组成本合同的文件包括:—?16—:..?1、本合同协议书2、合同条款3、中标通知书4、招标文件及其附件5、投标书及其附件6、相关标准、规范及有关技术文件7、图纸8、修正后的工程量清单(如有)双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。七、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分中分别赋予它们的定义相同。八、乙方向甲方承诺按照合同约定进行融资、建设、竣工、移交,并承担质量保修期内工程质量保修责任和国家相关法律、法规、条例等确定的相应责任。九、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付回购价款及其他应当支付的款项。十、合同生效本合同自甲乙双方签署盖章后生效,本合同正本贰份,甲乙双方各执壹份,副本十六份,甲乙双方各执捌份,具有同等法律效力。当正副本不一致时,以正本为准。本合同未尽事宜由双方协商解决,对本合同的修改或变动应有双方书面同意。修改或变更的协议与本合同有同等效力。合同订立时间:________年______月__日合同订立地点:_____________________甲方:(公章)____________乙方:(公章)_住所:________________住所:__________________法定代表人:_________法定代表人:委托代表人:_________委托代表人:___________电话:________________电话:______第二部分合同条款第一条定义?—17—:..?除非本合同上下文另有其他定义或说明,下列词语在本合同应具有本款赋予的含义。.“本合同”指协议书、合同条款及协议书、合同条款列出的构成合同内容的其他文件,以及合同文件的变更或补充。.“中标通知书”指甲方通知乙方中标的书面函件。.“投标书”指乙方向甲方提供并为中标通知书所确认的投标文件,包括商务文件、技术文件、投融资方案文件以及澄清和谈判过程中被甲方接受的乙方书面文件、资料等。.“甲方”指重庆市合川区******公司和重庆市合川区人民政府授权的责任单位。.“乙方”指******公司。.“项目公司”指乙方根据适用法律在重庆市合川区成立和登记注册的、以实施******BT工程建设为目的的公司,且乙方承诺为该项目公司无条件承担连带责任。.“一方”或“另一方”指订立本合同双方中的一方或另一方,并且包括按照法律规定或合同约定的该方权利义务承继人。.“设计单位”指甲方委托的负责本工程设计并取得相应工程设计资质等级证书的单位。.“监理单位”指甲方委托的负责本工程监理并取得相应工程监理资质等级证书的单位。.“评审单位”指重庆市合川区政府投资项目评审中心。.“审计单位”指重庆市合川区审计局。.“政府部门”指基于法定的行政授权,对本项目或其任何部分具有管辖权的有关政府及具有相应行政管理职能的有关部门。.“甲方代表”指甲方指定的履行本合同的代表,具体职权按相关规定执行。.“工程师”指本工程监理单位委派的总监理工程师和甲方指定的履行本合同的代表,其具体身份和职权按甲方或行业相关规定确定。.“开工日期”指乙方开始项目施工的日期。实际开工日以甲乙双方确认的书面的开工时间为准。.“竣工日期”指甲乙双方按协议书约定,乙方完成承包范围内工程的绝对或相对的日期。.“移交基准日”指项目通过交(竣)工验收合格后,甲方接受乙方移交全部工程的日期,以甲方向乙方签发接收证书的日期为准。:指本工程承包范围内的工作内容竣工完成并验收合格—?18—:..?之日起开始,按约定完成回购款支付之日止结束。.“合同价款”指中标总额或甲乙双方按规定程序确定的建筑安装工程费、甲控费用等相关费用之和。.“回购价款”指经合川区审计局审定的决算金额,包括建筑安装工程费、甲控费用及进入回购期时相关利息等之和。.“甲控费用”指由甲方确定使用费用的明细和金额,请乙方按甲方要求垫付的费用。.“违约责任”指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所应承担的责任。.“不可抗力”指不可预见、不能避免并不能克服的客观情况。,互为说明。除另有约定外,组成本合同的文件及优先解释顺序如下:(1)本合同(2)中标通知书(3)双方签订的合同补充协议及有关确认书(4)招标文件及其附件(5)投标书及其附件(6)相关标准、规范及有关技术文件(7)甲方确认提交的图纸及变更资料(8)修正后的工程量清单(若有时采用)合同履行中,甲乙双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。,在不影响工程正常进行的情况下,由甲乙双方协商解决。双方协商解决不成按本合同第十二条规定执行。。?—19—:..?图套,并在工程开工前完成或提供应由甲方负责的相关工作、手续和资料(如征地拆迁、施工所需水和电接至约定点、工程地质和地下管网资料、确定水准点和坐标控制点等内容)。、设计、监理等单位。,将甲方代表名单及授权范围以书面形式通知乙方。、可研、征地及房屋拆迁安置补偿工作,负责工程勘察、设计以及施工图审查备案前的区政府规定的前期工作。,有权了解乙方融资方案,但不干涉乙方的融资工作;,监管乙方的建设资金到位及使用情况;,并负责监督实施;如有修改和调整,应按程序组织审批。、质量、安全等方面进行了解、掌握、并履行监督、管理职能。、工程造价增减的审批和签证。、结算、移交等相关工作。。、施工单位的职责,按本合同约定和工程需要筹集建设资金,并按甲方确认提供的施工图设计文件和相关规范组织工程建设;***日内编制本项目施工组织设计和资金使用计划,报甲方审批;并严格按照甲方批准的施工组织设计方案实施工程建设,确保建设资金按使用计划及时到位;,包括必要的办公室、办公家俱等条件;、重要设备材料采购招标工作由乙方组织,项目业主参与;,依法缴纳应由乙方承担的相关税费;;,配备足够的管理人员和设施设备,—?20—:..?建立相应的管理制度,收集完善各类档案资料,确保工程项目合法规范、保质、高效实施完成;乙方对项目公司履约承担不可撤消的连带责任;,包括但不局限于:乙方工程人员的人身伤亡险,意外险、设施设备及施工措施等财产险、第三方人员及财产险等,其费用由乙方承担。《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》及与工程建设相关的规范、标准、法律、法规等完成工程建设,确保质量和工期,并按合同约定将验收合格的工程移交甲方及甲方指定的管护单位(包括实物和档案资料移交等)。,对工程项目主体结构质量等承担行业相应规定的责任。,资金专户由甲乙双方共同监管。,乙方应将***万元资金划入项目公司专户,其余资金根据乙方编制甲方审核同意的《施工组织设计》和《资金到位计划》及时足额到位,确保工程款的及时支付,并不得用于与本工程无关的其他活动。,以便甲方检查监督资金到位和使用情况。,对工程相关单位的款项支付,须按相关工程合同约定执行。,即时支付甲控资金。,由甲方出具文件,按双方约定明确付款来源或还款的保证措施。如甲乙双方将以约定地块土地出让金及财政调配资金作为回购资金来源的还款保障。***%(***万元)向甲方缴纳履约保证金(或银行出具保函)。履约保证金(或履约保函)根据工程进度按比例退还(履约保函在项目竣工验收合格后***个工作日内退?—21—:..?还)。,对项目公司按本合同规定的义务以及由此引起的责任承担连带保证责任。《合川区诚信管理办法》的相关规定,与甲方签订诚信承诺书,并承诺履行诚信承诺书所承诺的义务。,包括建筑安装工程费、甲控费用及进入回购期时相关利息之和。,以区政府审定预算为基础,上(下)浮***%后实行总价包干,金额暂定***万元。××万元。其中:、设计、监理、预算及审核等费用,暂定***万元;、电等应由甲方负责的相关费用:暂定***万元;:暂定***万元。上述3项费用按双方约定的时间和金额划入甲方帐户。:根据甲方要求,按实际到帐金额及到帐时间进行计息,利率按央行***年期同期贷款利率上浮(或下浮)***%计算。:回购期利息从进入回购期之日起分段计算,计算基数为区审计局审定的决算建安造价(扣除质保金,即质量保修金在质量保修期内不计算利息)、甲控费用及相应利息之和。利率按央行***年期同期贷款利率上浮(或下浮)***%计算,利息计算时间以当期实际占用时间为依据计算。:***年(或月