区域分析与区域规划.pptx

文档介绍：朱岩岩
陈盈
田纳西河理论 对京津冀雾霾治理的借鉴意义
什么是雾霾?
雾霾:空气中的灰尘、硫酸、***等颗粒物组成的气溶胶系统造成视觉障碍的叫霾。霾就是灰霾(烟霞)。
雾霾天气:是一种大气污染状态,雾霾是对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述,()被认为是造成雾霾天气的“元凶”。随着空气质量的恶化,阴霾天气现象出现增多,危害加重。中国不少地区把阴霾天气现象并入雾一起作为灾害性天气预警预报,统称为“雾霾天气”。
京津冀雾霾的现状
2013全年空气质量最差的10个城市:
邢台、石家庄、邯郸、唐山、保定、
济南、衡水、西安、廊坊、郑州
2014全年空气质量最差的10个城市:
保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、
衡水、济南、廊坊、郑州、天津
重度污染5个
中度污染1个
轻度污染5个
良2个
重度污染6个
中度污染3个
轻度污染3个
良1个
近几年,我国加大了对雾霾的治理力度,但是,为何效果不显著?
京津冀雾霾成因
内因是主要污染物排放量持续增加,大气污染负荷常年在高位变化。
外因是不利的气象条件频繁出现,京津冀地区地形和气象条件总体不利于污染物扩散,静稳态天气的发生频次远大于其他区域。
北京的机动车、天津的石油化工、河北燃煤工业,是造成京津冀地区成为雾霾重灾区的主要诱因。
京津冀雾霾治理效果不显著的原因
原因
一亩三分地思维
一窝蜂式发展
目前的京津冀雾霾治理模式是以行政区划为基础的、由中央政府和地方各级人民政府负责的一亩三分地的治理模式。
一亩三分地思维的缺点:
不符合大气流动的自然规律
无法避免区域间交叉污染和重复治理现象
无法充分调动各方主体治理污染的积极性
治理手段较为单一,主要采用刚性的强制性、禁止性规定约束。
京津冀三地均各自决定自己的污染治理进程而不受其他两个地方的监督