文档介绍：关注构建和谐社会
金融信息参考 2005 年第 2 期
切实保护弱势群体的合法权益
■孙立平
场不仅是一种资源配置和在利益追求能力上的弱势是联系在一使利益格局进一步失衡,并为更严重
市经济整合机制,同时也是社起的;在征地和拆迁中发生的严重不的社会冲突埋下祸根。
会结构的生成机制之一。与公,是与利益被损害者缺少有效的利一个好的制度往往并不是表现为
市场经济体制的建立相伴随,在过去益表达渠道有直接关系的;劳工权益没有或很少有矛盾或冲突,而是表现
多年中,我国社会结构的分化也不屡屡被侵犯,上百万民工辛劳一年后为它能够容纳矛盾与冲突,在矛盾和
断加深。这首先意味着利益主体的多领不到工资,原因也在于他们缺少制冲突面前不是束手无策或过于脆弱,
元化,不同的阶层和社会群体开始拥度化的利益表达和追逐渠道。而是能够表现出很强的解决冲突与纠
有不同的利益。与此同时,贫富悬殊、一个基本的事实是,这种争取利纷的能力。和谐社会绝不是一个没有
两极分化的问题日益突出,说明目前益的能力在强势群体和弱势群体之间利益冲突的社会,而是一个有能力解
我国社会中的利益格局已经出现明显是高度不均衡的。在强势群体一方,强决和化解利益冲突,并由此实现利益
的倾斜。势群体的各个部分不仅已经形成了一大体均衡的社会。
由于利益主体的多元化,同时也种比较稳定的结盟关系,而且具有了但我们必须看到,建立利益表达
由于贫富差距的日益扩大,由利益关相当大的社会能量,对整个社会生活和利益均衡机制的过程是一个挑战。
系引起的社会矛盾和社会冲突在明显开始产生重要的影响。这个强势群体利益表达往往意味着冲突,因为它包
增加。可以说,利益矛盾与利益冲突将的社会能量主要表现在如下几个方括了为达到争取利益的目标而采取的
会成为我国今后社会生活的一个组成面:第一,对公共政策制定和执行过施加压力的方式。利益表达的需求总
部分。因此,在市场经济条件下,如何程的影响。第二,对社会公共舆论的是产生于利益失衡或利益冲突的时候,
形成一种均衡的利益格局,如何形成影响和话语形成的能力。第三,形成这时,如果不开启表达的大门,利益矛
一种使得利益格局能够大体均衡的机了弱势群体对强势群体的依附型关盾得不到解决且会日积月累从而酝酿
制,将成为一个我们必须面对和解决系。而弱势群体在追逐自己的利益上, 出更严重的危机;但如果开启表达的
的问题。这也是建立一个和谐社会的显然处于无力的状态。这首先表现在, 大门,以诸多利益矛盾为基础的表达
基本含义之一。弱势群体在国家的政治构架中缺少利行动往往会以不可控的方式和力度冲
利益格局的失衡源于社会权利的益代表。更重要的是,在我国,弱势群击试图为它提供空间的体制,严重的
失衡。是什么原因使得中国居民的收体缺少国际上通行的弱势群体表达自会造成社会的动荡。因此,必须要在利