文档介绍：一、管理流程与制度           
    看到这个题目,有些人可能会纳闷“流程”“制度”不就是一种含义两种说法吗,有何可写?实际上流程和制度是不同的概念。下面我们来共同了解它们。 
一、“流程”和“制度”定义 
     什么是“流程”(程序),就是合理利用资源,一组将输入转化为输出的相互关联的活动,是一个功能团队正确地完成某一工作的步骤和顺序。比如采购流程,就是指导采购功能团队(如我们公司的PMC部/供应部/审计财务部/仓储部收货组/品质部IQC等同仁)完成原材料采购并入库的过程。 
什么是“制度”,简单的说,就是“告诉你对做了某一事情的后果的处理方法”。所以制度更多的内容是一种奖惩的规定,如:“供应商处罚协议”。制度一般针对细节进行,且制度与制度之间是相对孤立的,如采购流程的制度中,相关制度会有“收获组违规处罚规定”“跟单员违规下单规定”等等。 
那么,流程与制度是否可以融入同一文件中?一般认为不能,因为这里隐含着管理文化的问题,是用制度管理,还是用流程管理,即是流程导向文化,还是制度导向文化?。  
 二、流程和制度的区别 
1、管理思想:“人性本善”还是“人性本恶” 
不同的企业适用于不同的管理模式,不能简单的比较孰优孰劣,但是可以比较管理模式到底是积极的、还是消极的,而这取决于它所基于的管理思想是“人性本善”还是“人性本恶”。 
历史上有名的典故“大禹治水,三过家门而不入”只是赞扬大禹治水的韧性精神,而让大禹名垂千古的则是他所制定的治水策略是“疏导”,而不是黄帝治水的“死堵”,后人在总结两人的治水功过时,无不指出最大差异在于“管理思想”的差异。  
我们提倡的“流程导向”更多的是一种“以导治水”,其基于的管理假设是“人性本善”,其特点是以完成工作步骤、顺序作为核心,结合组织结构、人员素质及其他资源,站在公司的角度,来设定流程;它是企业管理原则的很好载体;它提倡以“对自己职责的本分”、“对上下游的积极信任”的态度来有效运作流程。 
而“制度导向”更多的体现是一种“以堵治水”(且更多的是处罚),其基于的管理假设是“人性本恶”。简单的说既是“假如你不做,按制度进行处罚;你要胆敢再犯,加倍处罚;看你还敢吗?”俨然是一种典型的消极管理模式。 
2、局部与系统 
从“流程”的定义中可以了解到“流程导向”是为实现某项功能的一个系统,系统可大可小,整个企业是一个系统,根据不同的分类原则内部又可以分为若干个独立系统,如我们通常所说的“产”“销”“人”“发”“财”等等分类方式,实际上IOS9001:2000标准已经提供给我们一种比较合理的流程系统分类方式。但是不管如何分类,各系统之间都会通过各流程系统之间的接口建立起紧密联系,最终织成一个涵盖全局的网络系统。 
而“制度导向”更多的是针对局部出现执行力问题而采取的奖惩措施,包括对执行人主观态度以及客观过失造成公司损失的处理。  
3、改善思维 
很多管理人员感叹流程执行难,解决这个问题,不同的管理文化导向表现不同的管理模式。“制度导向”管理模式的公司,管理者考虑的是“是不是处罚太轻了?”,随即修改制度加重处罚力度。 
而“流程导向”管理模式的公司,管理者更多的会从流程实际使用优化的角度出发。优化流程解决方式有两种:防呆化和标准化,防呆化是流