文档介绍：附件4
产业技术创新战略联盟部内审核工作程序
(国科办政[2009]34号)
一、为落实稳较快发展的意见》(国发[2009]9号),实施技术创新工程,引导产业技术创新战略联盟构建工作,现就产业技术创新战略联盟是否符合《关于推动关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》(国科发政[2008]770号,以下简称《指导意见》)规定条件的部内相关审核工作,制定本工作程序。
二、本工作程序所称产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)是指由企业、大学、科研机构或其他组织机构,以企业的发展需求和各方的共同利益为基础,以提升产业技术创新能力为目标,以具有法律约束力的契约为保障,形成的联合开发、优势互补、利益共享、风险共担的技术创新合作组织。
三、推动联盟的构建要以产业技术发展需求为导向,以形成产业核心竞争力为目标,以企业为主体,围绕产业技术创新链,运用市场机制集聚创新资源,实现产学研在战略层面的有效结合,共同突破产业发展的技术瓶颈。
四、推动联盟的构建要遵循市场经济规则,立足企业创新发展内在要求和合作各方共同利益,建立有法律效力的联盟契约关系;要体现国家战略目标,符合《规划纲要》确定的重点领域和
国家产业政策导向;要满足产业发展需求,有利于掌握核心技术,集聚创新要素,形成产业技术创新链;要发挥政府引导作用,创新管理方式,营造有利的政策环境。
五、专业司局结合“十一五”规划主要目标、重点任务和实施进展情况,按照领域分工,围绕国家重点产业振兴规划,着眼战略性产业发展的需求,根据《指导意见》规定的条件和要求,统筹推动联盟构建。可依托实施中的产学研联合承担的科技计划项目,推动联盟构建;或根据产业技术创新需求,通过新的资源配置,积极引导产学研联合构建联盟。
六、按照《指导意见》精神组建成立的联盟,可按其所属领域分工,向相关司局提出审核申请。提出审核申请的联盟须提交以下材料:(1)申请表(见材料一);(2)联盟协议文本(可参考材料二);(3)联盟组建必要性的说明材料(可参考材料三)。
七、在部技术创新工程协调领导小组的指导下,专业司局负责对联盟组建的必要性和技术性进行审核;综合司局负责对联盟的组织形式进行审核。
八、专业司局进行必要性与技术审核的内容主要包括:
,符合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》确定的重点领域,以及国家产业、环保和能源政策等。
,有利于推动相关产业实现重大技术突破,形成产业核心技术标准,支撑和引领产业技术创新。
,有利于集聚创新资源,形成产业技术创新链。
,提升产业核心竞争力,促进产业结构优化升级。
九、专业司局将通过必要性与技术审核的联盟名单、审核意表(格式见材料四)及联盟申请材料送交政策法规司。
十、政策法规司会同计划司、条财司组织专家组,对通过必要性与技术审核的联盟进行组织形式审核。主要内容包括:
,建立的合作关系可受法律保护。
。
、咨询和执行等组织机构,建立相应工作制度;执行机构应配备专职人员;约定联盟对外承担责任主体的方式和具体单位。
、项目等管理事项,约定联盟研发项目产生的知识产权和收益分享办法,以及违约责任追究办法。
,包括吸收新成员、开展与外部组织的交流与合作、促进成果扩散等。
十一、政策法规司负责汇总联盟审核有关情况,报部技术创新工程协调领导小组办公室。
十二、部技术创新工程协调领导小组办公室组织会商,确认符合条件的联盟,为科技计划选择支持提供参考。
十三、地方推动构建的区域性联盟由各地方进行审核。
材料一
申请表
一、联盟简况
联盟名称(全称)
技术领域
联盟理事长
所在单位
联盟常设机构的
依托单位名称
常设机构通讯地址
邮编
联系人
电话
传真
成员总数
个
成员企业数量
个
成员高校数量
个
成员研究机构数量
个
二、技术创新目标(限500字)
三、联盟成员单位在行业(或领域)中地位的简要说明
序号
成员单位名称及法人代码
在行业(或领域)中的地位
1
(请在此填写单位名称)
(请在此填写法人代码)
2
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4
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