文档介绍：登封市国民经济和社会发展
第十二个五年规划纲要
(草案)
河南省发展和改革委员会经济研究所
登封市发展和改革委员会
二〇一〇年十二月三十日
目录
序言 - 1 -
第一篇实现转型发展新跨越,开创科学发展新局面 - 2 -
第一章现实基础和发展环境 - 2 -
第一节“十一五”发展成就 - 2 -
第二节“十二五”面临的机遇和挑战 - 7 -
第三节“十二五”进入新的发展阶段 - 8 -
第二章指导思想 - 10 -
第三章发展战略 - 11 -
第一节战略目标 - 11 -
第二节战略布局 - 15 -
第三节战略举措 - 17 -
第二篇加快产业转型升级,提升产业竞争力 - 19 -
第一章整合提升传统优势产业,强化战略支撑作用 - 19 -
第一节整合提升传统优势产业 - 19 -
第二节提高企业自主创新能力 - 20 -
第二章积极发展新兴工业,优化工业结构 - 22 -
第一节积极发展装备制造业 - 23 -
第二节选择性发展战略性新兴产业 - 23 -
第三节发展壮大文化旅游商品加工业 - 23 -
第四节大力发展农副产品加工业 - 23 -
第三章促进文化旅游升级,培育战略接续产业 - 25 -
第一节拓展观光旅游新空间 - 25 -
第二节完善提升旅游服务要素产业 - 26 -
第三节发展休闲度假产业 - 26 -
第四节提升创新功夫产业 - 27 -
第五节大力发展文化创意产业 - 27 -
第六节积极发展健康养生产业 - 28 -
第四章加快发展服务业,提高服务业比重 - 29 -
第一节改造提升商贸流通业 - 29 -
第二节发展商务服务产业 - 31 -
第三节适度发展房地产业 - 31 -
第五章推动传统农业转型升级,发展特色现代农业 - 33 -
第一节提高粮食综合生产能力 - 33 -
第二节发展特色高效农业 - 33 -
第三节推进农业产业化进程 - 35 -
第四节完善农业服务体系 - 37 -
第六章加快集聚区和园区建设,强化产业载体支撑 - 39 -
第三篇构建特色城镇体系,统筹城乡发展 - 41 -
第一章建立特色城镇体系,加快城镇化进程 - 41 -
第一节优化功能分工 - 41 -
第二节强化一城三区建设 - 42 -
第三节强化四个副中心建设 - 44 -
第二章建设社会主义新农村,提高农村现代化水平 - 46 -
第一节稳妥推进村镇整合 - 46 -
第二节加强农村基础设施建设 - 47 -
第三章统筹城乡发展,缩小城乡差距 - 48 -
第一节统筹城乡规划 - 48 -
第二节统筹城乡产业发展 - 48 -
第三节促进城乡基本公共服务均等化 - 49 -
第四章推进现代基础设施建设,强化支撑保障能力 - 49 -
第一节加强现代交通运输体系建设 - 49 -
第二节加强水利基础设施建设 - 50 -
第三节加强能源基础设施建设 - 51 -
第四节加快信息基础设施建设 - 51 -
第四篇强化节能环保,建设生态登封 - 54 -
第一章建设节约型社会 - 54 -
第一节加强能源节约利用 - 54 -
第二节强化土地集约节约利用 - 54 -
第三节促进水资源合理利用 - 55 -
第四节加强矿产资源保护和开发 - 55 -
第二章大力发展循环经济 - 56 -
第三章加强环境治理 - 56 -
第一节强化大气污染防治 - 57 -
第二节加强固体废弃物污染防治 - 57 -
第三节加强水环境治理 - 58 -
第四章加强生态建设 - 58 -
第一节加快综合林业生态体系建设 - 58 -
第二节加快生态水系建设 - 59 -
第五篇切实改善民生,构建和谐社会 - 61 -
第一章提高城乡居民生活水平 - 61 -
第一节努力扩大城乡就业 - 61 -
第二节提高城乡居民收入水平 - 62 -
第三节健全覆盖城乡的社会保障体系 - 62 -
第二章发展社会事业 - 63 -
第一节优先发展教育事业 - 64 -
第二节全面发展卫生事业 - 65 -
第三节进一步繁荣文化体育事业 - 66 -
第四节积极发展科技事业 - 68 -
第五节加强人才队伍建设 - 69 -
第六节全面做好人口工作 - 69 -
第三章构筑民主和谐发展环境 - 70 -
第一节全面推进民主法制进程 - 70 -
第二节继续加强精神文明建设 - 70 -
第三节着力维护社会稳定 - 71 -
第六篇深化改革开放,增强发展活力 - 73 -
第一章深化体制机制改革 - 73 -
第一节深化经济体制改革 - 73 -
第二节深