文档介绍：罗田县贯彻落实中央环保督察组反馈意见
整改工作方案
一、总体要求
深入学****贯彻****总书记系列重要讲话精神,坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强生态文明建设和环境保护的决策部署,按照中央环境保护督察组反馈意见要求,从讲政治讲大局的高度、从落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的高度,切实增强反馈问题整改工作的责任感、紧迫感和自觉性,坚持问题导向,对中央环保督察反馈问题照单全收、立行立改,举一反三、全面整改,与推进罗田长江经济带生态环保和绿色发展“雷霆行动”结合起来,确保中央环保督察反馈问题“条条要整改、件件有着落”,以整改实际成效推进全县生态环保质量提升和生态文明建设。
二、目标任务
(一)分类整改。对于中央环保督察明确指出的环保问题,在规定时间内坚决彻底整改到位;对于反馈中指出的共性问题,坚持主动认领,并与罗田长江经济带生态保护和绿色发展“雷霆行动”结合起来,能够立即解决的问题立行立改,需要一定时间解决的问题制定计划、限时整改,需要长期坚持的问题建立长效机制,做到完成一项办结一项、整改一个销号一个,全部整改到位。
(二)清单管理。对照《黄冈市贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改工作方案》列出的32个具体问题,逐项梳理,对号认领,梳理出全县需要整改落实共25个问题。按照
“条条要整改、件件有着落”的原则,制订《罗田县贯彻落实中央环保督察组反馈意见整改清单》(见附件),实行一个问题、制订一套整改方案、明确一名责任领导和一个牵头部门一抓到底。对25个整改具体问题,按照短时间内能整改到位、需分阶段整改、需长期坚持整改等三种类型,由县直牵头部门逐一制订整改方案,明确整改目标、整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,由罗田县贯彻落实中央环保督察反馈意见整改工作领导小组印发实施。
(三)建立机制。坚持举一反三、点面结合,全面查找生态文明建设和环境保护存在的其他问题,制定有效措施,尽快补齐短板;建立和完善长效机制,通过深化改革、建立健全责任制、大力弘扬绿色文化、加大污染治理和生态建设保护力度、加大环境监管执法力度等措施,严防问题反弹,巩固督察成果,确保全县生态环保质量持续改善,进一步巩固提升罗田生态环境优势。
三、主要措施
(一)进一步提高认识,切实把环境保护摆在更为突出位置。
1、将生态文明建设和环境保护摆在重要位置。深入学****贯彻中央有关生态文明建设和环境保护的决策部署,特别是党的十八大以来****总书记提出的一系列新理念新思想新战略,正确处理发展与保护的关系,决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路。各级党委、政府将生态文明建设和环境保护工作纳入重要议事日程,县、乡两级党委、政府每半年至少研究2次生态文明建设和环境保护工作。
2、落实地方党委、政府及其相关部门的环境保护责任。严格执行各乡镇、县直部门环境保护职责规定和《罗田县环境保护“一票否决”办法》。按照“党政同责、一岗双责”要求,落实地方各级党委和政府环境保护主体责任,党委和政府主要领导的主要责任。按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保”的要求,明确相关部门的环境保护责任,形成各司其职、各负其责、密切配合的生态环境保护工作合力。
3、强化考核评价和责任追究。将生态文明建设和环境保护纳入各级领导班子和领导干部考核的重要内容,进一步完善差异化的科学发展考核评价制度,增加生态文明建设和环境保护指标权重。探索编制自然资产负债表,建立领导于部自然资产离任审计制度。建立生态环境损害责任追究制度,对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的,严格追究责任。
4、加大生态文明建设和环境保护资金投入力度。以持续开展罗田长江经济带生态环保和绿色发展“雷霆行动”为载体,每年着力解决一批生态环保突出问题。加大财政资金投入力度和整合力度,突出资金安排重点,集中财力解决突出环境问题。充分发挥财政资金的放大作用和引导带动作用,加大改草创新力度,撬动社会资金投入污染治理与生态建设,增加生态环境保护资金来源。
(二)大力推进经济结构转型升级,坚定不移地走生态优先绿色发展之路。
1、严把项目准入门槛。认真落实省政府《关于加快推进传统产业改造升级的若干意见》,制订出台全县《加快推进工业企业技术改造实施方案》,严控高能耗、高排放行业发展和低水平重复建设,严把项目准入关。严格控制钢铁、水泥、电解铝、平扳玻璃等“两高”行业新增产能,新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换。严格控制长江干流及其主要支流周边高耗水、高污染行业发展,从严审批产生有毒有害污染物的新建和改扩建项目。
2、加快淘汰落后产能。开展淘汰落后产能专项整治,进一步加强已退出产能企业的梳理排查和监管巡查,防止违法生产行为死灰复燃。
3、实施绿色低碳循环发展。积