文档介绍：开发建设项目水土保持技术规范 GB50433-2008 (包括开发建设项目水土流失防治标准GB50434-2008)
吉林省水利水电勘测设计研究院金京学
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二○一一年八月白山市
方案编制的目的及意义
目的:明确建设单位法定的水土流失防治责任与义务,分析并拟定水土流失防治对策与措施体系布局,介绍建设单位实施水土保持方案的保障措施,匡算水土保持投资,并从水土保持角度给出项目是否可行的意见
意义:为系统防治水土流失提供技术依据,为项目的结构、布局及施工组织提供完善意见,明确了建设单位的责任期间、责任范围及防治目标,为水土保持监督管理部门依法行政提供技术支撑
方案编制的依据
法律法规包括:行政法规、地方法规(地方人大)
部门及地方政府规章(5、12、16、24、28、29)
规范性文件(国家政策、方案管理、方案相关内容)
技术规范与标准(水土保持、主体工程、其它)
技术文件(主体工程、水土保持区划规划、其它)
其它资料(委托函、立项支持性文件、说明可行性)
方案编制的原则
方案编制的原则应符合国家有关水土保持的总体要求;按相应的水土流失防治标准确定防治目标和进度。
根据项目特点和所处的设计阶段,简要说明编制方案所遵循的主要原则,应有较强的针对性,不能泛指。常见的编制原则主要包括:责任明确、预防为主、生态与主体并重、综合防治、因地制宜、永临结合、景观协调、经济合理、综合利用、三同时、公众参与、以新带老、合理界定方案编制范围等
设计深度与水平年
新建、扩建、改建项目的水土保持方案应达到工程可行性研究阶段深度,在建、完建项目的水土保持方案应达到初步设计阶段深度。但因各行业的前期工作阶段划分和深度不完全一致,编制水土保持方案时需根据行业特点做适当深化或补充
所谓方案设计水平年,即方案规划的内容实施完毕的年份,届时方案确定的各项防治措施均应布设到位,能稳定存续、发挥或初步发挥水土保持功能,达到方案确定的防治目标,满足水土保持专项验收的要求,主体工程完工的当年或完工后第一年
水土保持方案的服务期至多为10年。对煤矿等生产建设类项目,方案服务期指首采区的开采期间,对燃煤电厂指初期灰坝的使用期间,至多不超过10年
地质调查
地质调查
一般包括:地质构造和地质结构、断裂和断层、地层岩性、不良地质灾害、地下水埋深、地震烈度等与水土保持有关的工程地质情况
地质调查应采用采取资料收集和野外调查方式
地貌调查
地貌调查主要包括项目区内的地形、地面坡度、沟壑密度、地表物质组成,土地利用类型等
调查方法应采用地形图调绘(1/5000~1/10000),也可采用航片判读、地形图与实地调查相结合的方法
气象与水文调查
气象调查内容:项目区所处的气候带、干旱及湿润气候类型、气温、大于等于10℃有效积温、蒸发量、多年平均降水量和极值及出现时间、降水年内分配、无霜期、冻土深度、年平均风速、年大风日数及沙尘暴日数
水文调查内容:一定频率(5年、10年、20年一遇)的一定时段(1h、6h、24h)降水量,地表水系、河道不同设计标准对应的洪水位等与工程防护布设和设计标准相关的水文、气象资料
基本规定
调查方法以为收集和分析资料为主,辅以必要的野外查勘
气象资料系列一般应在30年以上
就近的气象或水文站点资料
线型工程,需注明逐段的情况
土壤与植被调查
土壤调查
调查内容:地带性土壤类型、分布、土层厚度、土壤质地、土壤肥力、土壤的抗蚀性和抗冲刷性等。
调查方法:应为现场调查、取样化验和收集资料相结合
植被调查
调查内容:地带性植被类型,项目区植物种类,乡土树种、草种及分布、林草植被覆盖率
植物类型的调查可采用野外调查或野外调查与航片判读相结合方法;乡土树种、草种的种类和造林经验等情况采取收集资料和现场调查相结合的方法
水土流失调查
主要内容
水土流失类型、面积及强度、现状土壤侵蚀(流失)量或模数、土壤流失容许量、水土流失发生、发展、危害及其造成原因等
基本规定
水土流失类型和面积应采取收集资料并结合现场实地勘察进行
项目周边地区的土壤侵蚀状况应收集和使用国家最新公布的土壤侵蚀遥感调查成果,项目区的土壤侵蚀状况应以调查、实测为主
土壤侵蚀(流失)模数应采用本工程和类比工程实测资料分析确定,采用数学模型法应有当地3年以上验证的参数
水土流失发生发展、危害及其造成原因以调查和收集资料为主
扩建工程应调查原工程的水土流失及水土保持情况
水土保持调查
主要内容
水土保持重点防治区划分成果,水土流失防治主要经验、研究成果(新水保法:重点预防区和重点治理区)
水土流失治理程度、水土保持设施,成功的防治工程类型、设计标准、林草品种和管护经验
基本规定
主要经验与成果采用资料收集和访问等方法
治理情况应采用实地调查