文档介绍：兵环发〔2014〕73号签发人:刘平
关于兵团2013年污染减排工作情况的报告
兵团:
环境保护部按照“十二五”污染减排工作要求和方法,对兵团2013年度污染减排工作进行了核查核算,核定了兵团2013年度四项主要污染物排放量和目标责任书项目完成情况,对减排监测体系建设运行情况进行了试考核
。我局按照“十二五”主要污染物考核办法,结合日常督查和各师污染减排工作开展情况,对各师进行了初步考核,并对2013年兵团污染减排工作进行总结和分析,查找当前工作中还存在的突出问题,提出了建议和下一步工作措施。现将有关情况汇报如下。
一、2013年兵团污染减排考核情况
环境保护部组织的污染减排考核组按照《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(国办发〔2013〕4号)和国家有关污染减排工作要求,对兵团目标责任书项目完成情况、四项污染物总量指标完成情况、监测体系建设运行情况等三方面进行了考核,考核结果如下。
(一)兵团“十二五”主要污染物总量减排目标责任书减排项目完成情况
经国家核查组认定,与国务院签约的兵团“十二五”主要污染物总量减排目标责任书中2011年21个、2012年3个、2013年2个共计26个重点减排项目全部完成,项目完成率100%。
(二)2013年度兵团四项主要污染物总量减排目标完成情况
经国家批准, 2013年兵团主要污染物总量减排目标为化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)排放量相比2012年分别控制在增长0%、0%、1%、7%以内。
经国家考核认定,2013年兵团化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)、二氧化硫(SO2)和氮氧化物(NOX)排放量相比2012年分别增长
-%、-%、%、%。其中化学需氧量和氨氮完成年度减排目标,二氧化硫和氮氧化物两项指标未完成年度减排目标。
表一 2013年度兵团四项主要污染物考核结果
污染物名称
排放量(万吨)
增长幅度%
2013年度减排目标%
考核完成情况
2012年
2013年
COD
-%
0%
是
NH3-N
-%
0%
是
SO2
%
1%
否
NOX
%
7%
否
(三)减排监测体系建设运行考核情况
兵团环境监测标准化建设未达到国家标准和要求,监测机构人员不足、监测业务用房不达标,存在在线监测数据传输有效率低、国控源企业自行监测不规范、自行监测结果公布率低等主要问题,国家试考核结果为不合格。2014年1月开始,国家对减排监测体系建设运行情况正式考核。
二、2013年各师污染减排考核情况
按照兵团《“十二五”主要污染物总量减排考核办法》(新兵办发〔2013〕126号)和有关污染减排工作要求,对各师目标责任书项目完成情况、四项主要污染物总量指标完成情况、监测体系建设运行情况等三方面进行了考核,考核结果见表二。
表二 2013年度各师污染减排工作考核结果表
地区
减排项目完成情况(满分30)
减排任务完成情况(满分50)
监测体系完成情况(满分20)
综合评定(满分100)
一师
27
21
11
59
二师
30
17
12
59
三师
30
20
7
57
四师
25
30
11
66
五师
20
0
11
31
六师
30
30
11
71
七师
30
20
11
61
八师
28
20
14
62
九师
0
0
10
10
十师
30
25
10
65
建工师
—
—
—
—
十二师
30
45
13
88
十三师
30
22
9
61
十四师
—
—
—
—
合计
28
25
11
64
(一)兵团下达的重点减排项目完成情况
《兵团2013年主要污染物总量减排工作计划》(新兵办发〔2013〕58号)安排了60个需2013年完成的重点减排项目,完成了55个,%,五个未完成的项目分别为一师新沪热电脱硫项目、四师绿华糖业自备电厂脱硫项目、五师康驰食品污水治理项目、八师天业自备电厂6台火电机组关停项目、九师绿华糖业自备电厂脱硫项目。
项目完成情况见表三。
表三 2013年各师减排项目完成情况表
序号
师
2013年减排项目完成情况
计划项目数(个)
完成项目数(个)
完成率%
1
一师
9
8
%
2
二师
4
4
100%
3
三师
1
1
10