文档介绍:关于现阶段中国职业教育的“四大命题”论文
.. 论文摘要:中国职业教育目前仍然处于上升期,面临增强职业教育吸引力、构建现代职业教育体系、有效推进校企合作、提高面向农村的职业教育效益等“四大命题”。破解这些命题的地方职业教育制度创新实践主要有:完善职业教育支持政策、搭建人才成长“立交桥”、推动校企之间有效合作、推进“乡土创业培训”等等。今后,应在突破职业教育可持续发展的制度障碍、实现职业教育的开放性和全纳性、加强校企合作的地方性法规建设、提高农民家乡“智富”能力和科学评价职业教育教师劳动等方面加快步伐。
论文关键词:职业教育;上升期;命题;创新实践
一、现阶段中国职业教育处于“上升期”
职业教育的历史逻辑表明,职业教育发展是分阶段前行的。在前职业教育阶段,所谓“教育”、“职业”、“生活”都是一回事,属于自然生态的一部分。当人类的劳动分工越来越细之后,教育便成为身份和权力的一部分,不事体力劳动的“劳心者”把教育称作“闲暇人的事业”..,或称为“自由教育”,而专事体力劳作的“劳力者”则被排斥在教育之外。但是,劳力者争夺教育公平权的斗争从来没有停息过。
随着工业化时代的到来,越来越复杂的工业机器需要越来越多的技术工人,教育排斥劳力者的状态已经无法维持。于是,劳力者取得了教育权,所谓“职业教育”就此诞生。在工业化昌盛的时代,职业教育处于上升阶段,“国家为了提高国民素质、技能水平和就业能力而发展职业教育”;随着后工业社会来临,职业教育步入成熟期,“国家对职业教育的发展力度逐渐减弱,职业教育竞争力下降”。全民生活水平提高到全然自由阶段,职业教育和普通教育将逐渐融合在一起,全部教育也必然再次成为自然生态的一部分。
从世界经济发展趋势来看,中国职业教育目前仍然处于上升期。吉林省职业教育研究中心“中国职业教育竞争力国际比较研究”课题组研究和撰写的《职业教育国际竞争力报告(2008)》是我国第一部从国际竞争力的视角出发,通过构建职业教育国际竞争力的要素指标体系,全面比较和评价世界职业教育发展现状,特别是中国职业教育的竞争力现状的专著。该报告指出,“我国是人口资源大国,却不是人力资源强国,国民总体富裕程度较低,国民总体生活水平较低,技能型劳动力欠缺,总体就业压力较大,值此阶段大力发展职业教育是符合客观规律的。”该研究报告认为,目前中国的职业教育处于整个职业教育历史发展的第一阶段,即“职业教育上升期
”。主要表现是:中国职业教育涉及面广,规模宏大,在结构和效益上具有较强的国际竞争力;但是,在职业教育各层次衔接性指标、质量指标、机会指标、投入指标和就业率指标上,国际竞争力仍然不强,中国职业教育步入成熟期还有一段艰难之路要走。
二、现阶段中国职业教育的“四大命题”
经过百年时间的曲折前行,特别是近20年来的快速发展,中国职业教育的国际竞争力不断增强。但是,“上升期”的中国职业教育就像一个孤立奋战的军队,勇则勇矣,若无援兵却无法逾越诸多堡垒。换言之,中国职业教育欲进一步开拓上升空间,必须解决体制机制上的诸多问题。就全国各地的实践呼求来看,破解以下“四大命题”是职业教育改革的当务之急,也是中国职业教育从“上升期”走向“成熟期”的关键问题:(1)如何增强职业教育吸引力?(2)如何构建现代职业教育体系?(3)如何有效推进校企合作?(4)如何提高面向农村的职