文档介绍：平办发〔2013〕20号
中共平江县委办公室
平江县人民政府办公室
印发《平江县殡葬改革工作实施方案》《平江县殡葬管理实施细则》的通知
各乡镇、县直各单位:
《平江县殡葬改革工作实施方案》、《平江县殡葬管理实施细则》已经县委、县政府同意,现予印发,请遵照执行。
中共平江县委办公室
平江县人民政府办公室
2013年11月18日
平江县殡葬改革工作实施方案
为积极稳妥推进我县殡葬改革,全面革除丧葬陋****倡导文明新风,节约土地资源,建设生态平江、美丽平江,制订本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖南省实施<殡葬管理条例>办法》、《岳阳市人民政府〈关于进一步加强殡葬管理〉的通告》(岳政告〔2006〕9号)为依据,强力推进我县殡葬改革工作。逐步形成政府主导,民政牵头,部门协作,乡(镇)、村(居)委会具体实施的殡葬工作机制;逐步形成文明殡葬、惠民殡葬、节约殡葬的新风尚。
二、工作目标
,确保实现三个100%。
(1)全县公职人员和参加城镇养老保险的人员,县城建成区公民死亡后火化率达100%。
(2)县城建成区内居民死亡后进殡仪馆治丧率达100%。
(3)县城规划区红线范围内,居民死亡后入公墓山安葬率达100%(具体以规划部门划定为准)。
2.“三沿六区”(主干公路沿线、铁路沿线、主要河道沿线,县域集镇规划区、旅游景区、文物保护区、水源保护区、农田保护区、工业园区)禁止乱埋乱葬。
、三阳地区和各乡镇设立公益性公墓;逐步推动在人口较多、交通便利的村设立公益性公墓。
。
三、工作步骤
(一)启动准备阶段(7月10日—10月31日)
,召开相关专题会议,明确各单位工作职责。
《平江县殡葬改革工作实施方案》、《关于切实推进殡葬改革和整顿殡葬秩序工作的通告》、《平江县殡葬管理实施细则》等文件的草案。
(二)宣传发动阶段(11月1日—12月31日)
1.《平江县殡葬改革工作实施方案》、《平江县殡葬管理实施细则》、《关于切实推进殡葬改革和整顿殡葬秩序的通告》3个文件广泛征求意见,分别在县政府常务会、县委常委会进行研究。
。
,各乡镇和县直单位向县政府签订殡葬改革工作目标管理责任状。
,召开动员大会,村(居)委会向乡镇签订责任状。
,做到家喻户晓。
(三)组织实施阶段(2014月1月1日起)
。各乡镇和有条件的村积极对接规划等部门,确定禁葬区域,设立禁葬标识,制作禁葬牌,确定公益性公墓山选址。
。全面建设好县城公墓,逐步推进乡(镇)、村级公益性公墓山建设。
。各乡镇和责任单位清查“三沿六区”内已葬坟墓和未葬坟基,摸清分布区域及数量,建立台账;县城规划区居民死亡后,责任乡(镇)、村(居)委会上门签订好安葬协议书。
。严格落实惠民殡葬政策相关规定。
。对该迁的坟墓限期迁移,对乱埋乱葬和违规治丧行为严厉打击,发现一起,处罚一起。
(四)检查验收阶段(每年年底)
县纪检、监察、审计等部门对丧葬费、抚恤金和惠民殡葬政策资金的发放情况进行监督审查。
县殡葬改革工作领导小组对各单位的殡葬改革情况进行验收,对工作落实较好的先进经验予以推介,对工作不力的,根据相关规定给予处理。
四、保障措施
(一)加强组织领导
,由县委常委、常务副县长任组长,联系民政工作的政府办副主任,县民政局长、住建局长、城管局长任副组长,纪检监察、组织、宣传、教育、卫生、公安、财政、审计、水务、环保、人社、国土资源、林业、城建投、工建投、
农业、交通运输、公路、旅游、工商、民宗、督查、考评、规划办、征拆办、电视台和各乡镇负责人为成员。领导小组办公室设民政局,由民政局分管殡葬管理工作的副局长任办公室主任。
“平江县殡葬改革联合执法大队”,由县民政局牵头,在公安、国土、林业、城管、环保、住建局和城关镇、三阳乡各抽调2-3名人员组成。下设禁葬执法中队、治丧执法中队、火化执法中队,分别由住建局、城管局和民政局牵头负责。
,明确1名副职为殡葬改革专职负责人。各村(居)委会支部书记为直接责任人,并确定1名殡葬管理信息员。
(二)明确职责分工
县殡葬改革工作领导小组成员单位要严格按照各自的职责落实工作任务。
县委组织部、监察局:负责对党员、干部在殡葬改革工作中的工作情况进行监督、考核、