文档介绍：赤峰市松山区危险化学品
安全生产“十二五”发展规划
目录
前言
一、危险化学品领域安全生产现状与形势
(一)基本情况
(二)安全生产现状
(三)“十一五”期间我区危险化学品安全生产工作情况
(四)主要问题及其原因
二、“十二五”安全生产发展趋势和工作思路目标
(一)机遇与挑战
(二)指导思想和工作目标
三、“十二五”安全生产工作主要任务
(一)危险化学品法制体系建设
(二)化学事故应急救援体系建设
(三)危险化学品安全技术支撑体系
(四)危险化学品的执法与监督
(五)危险化学品安全管理的培训教育
(六)危险化学品安全专项整治
(七)重大危险源监控
(八)科研成果推广应用
(九)区内外交流合作
(十)化工企业入园区
四、规划实施的重大工程(项目)
五、规划实施的保障措施
(一)提高认识,加强领导。
(二)将安全生产纳入经济和社会发展规划。
(三)依法落实企业安全生产主体责任。
(四)加强安监机构和安监队伍建设。
(五)加大安全资金投入.
(六)实施“科技兴安”战略
(七)明确职责,严格把关,抓好危险化学品安全生产发展规划的落实
前言
     松山区位于赤峰市南部,是赤峰市经济发展的重要区域, “十一五”期间基本实现了工业立区到工业强区的战略转变。区委、区政府历来高度重视安全生产工作,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,通过各级各部门的共同努力,全区危险化学品安全生产工作取得了显著的成效,安全生产形势稳定好转,为保护人民生命财产安全、促进经济发展、维护社会稳定做出了应有的贡献。“十一五”期间,我区以经济建设为中心,以加快发展为主题,以园区建设为契机,实现了松山区经济历史性的跨越发展,对安全生产提出了新的要求,但是,受生产力发展水平、自然条件、从业人员素质等因素的制约和影响,安全基础薄弱,安全生产工作任务依然十分艰巨,安全生产工作面临更大的挑战。
    为加强我区危险化学品安全监督管理,实现危险化学品行业持续健康安全发展,进一步认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据国家、自治区、市对“十二五”期间危险化学品安全生产工作的总体部署,结合我区的实际,特制定本规划,指导各地各部门的安全生产工作。
一、危险化学品领域安全生产现状与形势
(一)危险化学品企业基本情况
我区共有危化品生产经营单位约62家家(不含在建企业),其中危化生产企业2家;危险化学品经营单位约60家(其中加油站59家,气体换瓶站2家,化学试剂1家)。我区涉及的主要危险物质包括汽油、柴油、糠醛、乙醇、烟碱、氢氧化钠、氧气、乙炔等8种危险化学品。
重大危险源情况:无重大危险源。
(二)危险化学品领域安全生产现状
。从安监局成立至今,全区危化企业未发生过生产安全事故。
。企业布局不合理,导致企业各车间距离、企业与周边间距不足;同时企业安全意识淡薄,只注重生产,忽视安全;设备老化,技术落后,安全设施配备不足,存在着许多大小事故隐患。
。未规划化工园区,导致化工企业、环境污染源、安全事故危险源分布零散,增加了安全监管和应急救援工作难度,也不利于全区经济持续发展。
(三)“十一五”期间我区危险化学品安全生产工作情况
“十一五”期间,我区危险化学品安全生产工作在区委、区政府的正确领导下,在各乡镇、街道、区直有关单位及企业的共同努力下,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以防范和遏制重特大事故为目标,突出“八项重点”,强化“六项措施”,落实“三项责任”,扎实开展安全生产“三项行动”和“三项建设”。主要采取了以下重大措施:
     1、强化领导,全面落实安全生产责任制。首先认真履行安全生产职责,把安全生产纳入我区经济和社会发展规划,与经济发展同步推进,把安全生产工作写入政府工作报告,列入重要议事议程,在全区各类综合性会议上,都对安全生产工作进行强调和部署,坚持每季度召开安全生产委员会全体成员会议,及时研究解决安全生产主要问题,加强安全监管机构建设,增加了工作人员。二是健全组织落实安全生产责任制。我区成立政府主要领导为主任的安全生产工作委员会,并建立安委会成员单位季度联席会议制度,汇报和部署全区安全生产工作。由政府主要负责人主持会议,研究解决各地安全生产工作中出现的重大问题,部署各阶段工作。区委、区政府把安全生产工作纳入干部政绩考核的重要内容,严格落实领导干部
“一岗双责”和安全生产“一票否决”制。每年都与各乡镇、街道办、区直有关部门等20多个单位签定《安全生产目标管理责任书》,切实将安全生产工作关口前移,重心下移,将安全监管落到实处。三是严格考核,奖罚分