文档介绍：公安大学学报一九八七年第一期
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综合治理社会综合治理社会治安的工作系统
治安漫谈(三)
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: ,
综合治理社会治安工作的内容是在各级党委和政府的领导下在大力加强政法机关战
, , , ,
斗力的同时依靠各部门和各人民团体依靠群众自治组织依靠社会的力量充分运用政
、、、、、, ,
治的经济的巴想的教育的文化的行政的和法律的各种手段预防犯罪打击犯
, , , ,
罪改造罪犯挽救失足者减少违犯治安管理法规的现象并逐步消除犯罪的原因和条
, 。
件建立良好的社会治安秩序
, 。:
综合治理社会治安工作是一个社会行为系统其实质是依靠我国社会主义制度的优
, , , 。
越性全面地协调一切积极因素综合地发挥社会各方面力量解决社会治安问题
,
社会的各个方面如果是分散地同违法犯罪作斗争这些孤立的
, 。
力量机械相加其功能十分有限但社会各方面力量有机地结合起④
, 。, ,
来则必然形成很大的功能如图一所示 a 表示公安机关 b 表示
, c , , e 。④
学校表示家庭 d 表示街道表示社会风气对某一少年不法 O
, , a + b 十 C +
团伙当这五个方面是分散作用时其功能之和不过是一
。图
d + e ④④
,
如果五个方面联合起来做这个少年不法团伙灼工作如图二所
, a C e , 。
示除了十 b 十十 d + 的功能之外增加了许多新的功能“与 b
, 。, 、、 c
的配合产生新的功能 ab 同样道理 a b 三方面协调地配合
, “ c 。,
工作又产生了更新的功能 b 由此可见这五个方面如能全面
, 。
合作其总功能必然数倍于五者功能机械相加之和从而对那个少
。
年不法团伙取得最大的治安优势
。
综合治理社会治安工作系统是一个极为复杂的社会结构最基
, :
本的简化结构形式如下图三所示
, :
综合治理社会治安工作成为一个系统要求具备以下三点
、,
一统一的目标集中的领导
, 。
构成一个完整的行为系统必须瑜人统一的目标没有统一的
, 。, 。,
目标就没有系统每个社会组织各有自己特殊的目标但是实现良好的治安秩序这个
。,
共同目标客观地寓于各社会组织的目标之中每个社会组织自觉地接受治安目标才能纳人
。, ,
综合治理的系统治安目标的统一在小范围里是容易做到的但在宏观上则很难自发的形
, , 。
成必须要有集中统一的领导所以党委和政府是这个工作系统的主脑党政领导机关把治
, 。
安目标输人到社会的各个方面这是系统的纵向联系的重要内容
、、, 。
艺形式社会风气民族习惯等精神因素对社会治安有巨大的促进作用其中历史地形成
, 。
的精神成果是每个社会组织所不能自发地产生的党委和政府要领导各组织系统全面地从
、、,
概念系统吸取正确的指导恩想行为规范业务知识等要综合地发挥社会主义意识形态的
, 、。
积极作用克服不利于治安的各种落后的有害的意识形态综合治理社会治安的中心环节
、。,