文档介绍:本科毕业设计(论文)
开题报告
题目嘉兴市外来民工子女基础教育的问题与对策研究
一、论文选题的背景、意义
(一)背景意义
伴随着改革开放和城市化进程的加快,大量农民从农村来到城市,谋求更高的收入和生活质量,成为了城市中一个特殊的群体----“农民工”。一方面,农民工为城市的发展做出了巨大的贡献,另一方面,大量农民工带来的子女对教育的需求也对我发起了严峻的挑战。他们的流动性之大,引发出一个不容忽视的问题,即农民工子女的基础教育问题。农民工子女在城市受教育的过程中始终是弱势群体,不能与城市少年儿童享有同等的教育。为此,国家出台了一系列政策和法律,在一定程度上使农民工子女在城市中就学开始受到公平的待遇。但由于诸多原因,农民工子女在入学机会、入学待遇及学业成功等方面仍存在一系列的公平问题,亟待我们的关注与解决,为其建立一个公平的教育环境,使农民工子女真正与城市居民子女享有同等的教育机会和教育资源。
外来农民工子女既是农民工家庭未来的希望,也是我们祖国明天的希望。他们的教育理应受到重视。“同在蓝天下,共同成长进步”是温家宝总理在学校黑板下写下的一句话。关注农民工子女的教育问题,不仅是对这些孩子的健康成长负责,更是对整个社会的发展负责。当前我国正处于由传统社会向现代社会快速转型的关键时期,农民工子女的教育问题已成为整个社会日益关注的重要问题。它的解决将为其他城乡矛盾的顺利解决奠定良好的基础,从而加快我国的城市化发展进程。这对于全面建设小康社会、积极构建社会主义,有着重要的现实意义和深远的历史意义。
(二)文献综述
1、相关概念界定
(1)外来民工:指的是外地来本地城市打工的人员,依靠替雇主工作为谋生手段,一般泛指建筑行业、搬运行业等等技术含量低、体力劳动为主的社会群体。这一群体基本上没有工会组织、几乎没有任何权益保障,更不能享受因为城市经济发展带来的社会福利,也往往是城市被雇佣者中劳动条件最差、工作环境最苦、收入最低的群体,但同时为城市的发展作出了巨大的贡献;同时也是中国产业工人中人数最大的群体,。
(辛琳,2008)
(2)基础教育:联合国教科文组织认为“基础教育是向每个人提供并为一切人所共有的最低限度的知识、观点、社会准则和经验”的教育。目前中国事实上的基础教育,是指初中(含初中)以前的所有教育形式,狭义讲来指九年义务教育,广义讲来还应该包括家庭教育和必要的社会生活知识教育等。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益性事业。(温利虹,2009)
2、外来农民工子女受教育的现状
《农民工子女教育问题的分析与对策》中指出,我国第五次人口普查的结果显示:,随父母亲进城的农民工子女则有近2000万,%。这就意味着,全国有近200万流动儿童失学、辍学,近半数适龄儿童不能及时入学。日前,调查结果表明,在已入学儿童中,有半数不能及时入学,“超龄上学”的现象严重。近20%的9周岁孩子还只上一、二年级,13周岁及14周岁在小学就读的孩子占相应年龄流动儿童的31%和10%。在北京、深圳、武汉、成都等9个被调查的大城市之中,近20%的流动儿童无法进入当地的公立学校学习,%。此外,“童工”问题也比较突出。在失学的12~14周岁的流动孩子中,有60%的孩子已经开始工作。(王桂娟,2006)
《城市农民工子女义务教育公平问题研究》中提到农民工是伴随着中国改革开放的经济政策出现的新名词。农民工作为流动人口的重要组成部分,主要来自经济相对落后,文化相对闭塞的农村,其中大部分人,不仅在经济上难以支撑子女入学的费用,在心理上更缺乏融入城市文化的足够准备。目前,在某市接受义务教育的进城务工就业农民子女有3万多人,在市区60多所小学中,绝大多数或多或少地接收了在当地打工的农民工子女入学就读。从统计情况来看,农民工子女入学主要集中在城郊结合部以及市内新建小区附近,这些区域的学校基本上是校校生源爆满,班班拥挤不堪。农民子女义务教育问题不容忽视。(辛琳,2008)
在《保障农民工子女受义务教育权对策探讨》一文中提到,总体而言,农民工子女入学率低,失学辍学现象比较严重,在读学生中未能适龄入学的现象突出, 超龄上学现象普遍存在。从入学渠道来看,农民工子女的入学渠道目前有公办学校,农民工子弟学校又称简易民工子弟学校,私立学校和跟踪学校。私立学校在经济发达的城市比较多见,是设施完善师资水平较高的民办学校,因其高昂的学费又被称为民办贵族学校,只有极少数暴富的农民工的孩子进入此类学校念书。跟踪学校即流出地政府经流入地政府的允许自筹资金、师资在流入地举办的学校,它的办学经费由流出地政府全额或部分财政给付,经费