文档介绍：加强两个转变打好三大硬战
全面建设充满生机和活力的和谐温烟
陈金声
2007年2月12日
同志们:
这次全市烟草工作会议的主要任务是,认真传达全省烟草工作会议精神,全面落实省局五大工作部署,紧密联系温州烟草实际,总结2006年工作,安排2007年任务,以科学发展观为统领,进一步推进行业改革和发展,大力推进充满生机和活力的和谐温烟建设。下面,我代表市局(公司)党组向大会作工作报告。
第一部分:2006年工作的基本情况
2006年是温州烟草改革攻坚之年,平稳发展之年。在国家宏观经济呈现稳健快速发展、烟草行业取得“十一五”良好开局的主背景中,温州烟草在国家局、省局(公司)正确领导和各级政府有力支持下,全体干部职工奋发有为、克难攻坚,以贯彻落实国办发57号文件为主线,认真处理好改革、发展与稳定的关系,在打造全市行业“一体化”运行格局、建设地市公司营销主体上迈出了实质性步伐,行业整体建设水平达到了一个新的高度。回顾2006年全市行业工作,主要体现在以下六个方面:
一、提升市场一体化运作水平,经济运行平稳增长。
2006年,温州烟草认真贯彻“控量、稳价、促销、增效”经营方针,进一步打破区域经济壁垒,整合优化全市市场资源、人力资源、服务资源和信息资源,
加强全市经济运行监管和绩效考核,实施分阶段调控与定期目标检查相结合,为我市行业“一体化”经营运作奠定了更为扎实的市场基础,经济运行呈现出卷烟购销两旺、品牌集中明显、结构提升加快、市场价格稳定、库存水平合理、效益快速增长的良好局面。运行平稳度提高:2006年,,%;卷烟销售收入(含税),同比增长21%,单箱销售额16665元,%;,,%%。以尊重市场真实需求为导向,发挥整体市场优势,加强与浙、沪、云、湘、鄂、黔等重点货源基地的联系,加大以“大丰收”为主的低档烟销售考核力度,卷烟销售与市场需求的契合进一步提高,品牌耦合度提升:2006年,,%,%;,%,%;,超过省司下达计划9个百分点;,%,,%,基本呈对开比例,%,销售集中度进一步提高。另外,%,低于2005年和全省平均水平。
二、推动市场主体改革,新体制框架初步形成。
2006年,全市行业认真贯彻国办发57号文件精神,按照国家局“理顺产权、调整职能、规范运作、高效运行”的总体要求,在省局统一领导部署下,积极推进资产关系上划、取消县级法人、理顺行业产权、建立母子公司体制等一系列行业改革。上半年,先后完成行业清产核资、评估上划后续工作,
行业制度管理体系、技术应用平台构建及行业干部交流调整三项重大任务,初步形成了以地市公司为主体运行的体制框架。全市共调整交流行业领导干部33人,占市局管干部46人的72%。其中,全市26名县级局(公司)领导班子成员调整了18名(包括8个单位的7位一把手),市局(分公司)20名中层干部调整了15人,岗位调整面分别达到69%和75%,全市异地调整面达到44%,进一步优化了干部队伍的年龄结构、知识结构、能岗配备、岗位环境,也有力促进了全市统一人力资源平台上的优化配置,此次交流调整的范围之广、人数之多、力度之大在温州烟草发展史上尚属首次。下半年,全面启动市县两级组织机构人事改革,各单位均能严格按照三个文件规定要求,严格落实政策规定,深入调研、充分准备、统筹安排、有情操作,至年底全市行业平稳顺利完成了此次改革,基本理顺了与新体制相适应的组织机构与岗位设置,合计离岗退养28人,待岗15人,辞职辞退34人,自谋职业2人。同时,随着业务流程再造、财务资产上划、资源优化配置、组织机构调整等实质性措施的到位,新体制运行框架在温州烟草初步形成。
三、凭借网建现场会东风,现代流通建设取得阶段性成果。
2006年,温州烟草网建工作以我省承办全国网建现场会为契机,以网建分会场要求为标准,以信息平台为支撑,全面推进全市营销“一体化”、适时加快物流整合优化、不断深化订单改革试点,在现代流通建设工作中取得了阶段性成果。一是强化全市“一体化”运作,资源整合再提升。温州烟草以实现“一体化”营销为方向,以市场有效供应和重点品牌培育为着力点,全面推动全市货源管理、营销策略、客户分类、订单维护、品牌促销、价格管理的统一整合,分解
落实27项迎网迎检具体任务,实现了全市统一网