文档介绍：北海市财政发展“十三五”规划
目录
一、“十二五”时期财政发展的主要成就 1
(一)财政收入跃上新台阶 2
(二)财源建设取得新突破 3
(三)民生保障呈现新气象 6
(四)财政改革取得新进展 7
8
8
9
9
。 10
二、“十三五”时期财政发展面临的总体形势 10
(一)良好机遇 10
(二)不利因素 11
(三)面临挑战 12
三、“十三五”时期财政发展的指导思想、主要目标 13
(一)指导思想 13
(二)总体目标 14
(三)主要指标 15
四、“十三五”时期财政发展的主要任务 16
(一)加快财税体制改革,推进现代财政制度建设 16
(二)夯实财源工程建设,着力构建速稳质优收入体系 18
,为经济发展提供强大支撑 18
(三)发挥财政融资作用,着力强化财政资金供给保障 19
19
20
(四)推动产业转型升级,着力推进地方经济结构调整 20
,促进经济结构调整 20
,加快县区经济发展 21
(五)加大公共服务投入,着力完善民生长效保障机制 23
,逐步改进财政投入机制,加快农业现代化建设步伐 23
,加快推进教育信息化进程 23
,努力实现充分就业 24
,促进城乡医疗资源合理分配 24
,促进文化体育繁荣发展 25
(六)发挥收入分配职能,着力健全社会公平支撑体系 26
,确保脱贫攻坚任务全面完成 26
,规范收入分配秩序 26
,推进新型城镇化发展 27
五、“十三五”时期财政发展的保障措施 27
(一)加强组织领导,提高干部素质 27
(二)落实目标责任,加大监管力度 28
(三)完善内控机制,预防系统风险 28
(四)搭建信息平台,提高工作效能 29
(五)加强队伍建设,提高专业水平 30
(六)狠牢抓党风廉政,严肃财经纪律 30
北海市财政发展“十三五”规划
“十三五”时期(2016-2020年)是我国全面建成小康社会的决战阶段,是全面深化改革、推进依法治国的攻坚阶段,是广西实现与全国同步全面建成小康社会、基本建成西南中南地区开放发展新的战略支点“两个建成”目标的关键阶段,也是北海市实现经济发展速度高于全、在广西率先全面建成小康社会这一总体目标的历史新阶段。北海市财政发展“十三五”规划将围绕以下主要任务和重点工作进行,全面深化财政改革,推进建立现代财政制度,进一步发挥财政职能作用,增强公共财政保障能力。
一、“十二五”时期财政发展的主要成就
“十二五”时期,北海市财政部门在市委、市政府的正确领导下,坚持“真抓实干、把事干成、造福百姓”的理念,主动适应经济发展新常态,发挥财政资金杠杆作用,支持经济结构调整,壮大财政实力,深化财税改革,财政收入大幅度增加,财政改革和发展取得巨大成绩,“十二五”财政发展主要指标圆满完成。财政收入跃上新台阶,财源建设取得新突破,财政收入实现新跨越,2012
年组织财政收入突破一百亿元大关,成为广西第五个财政收入过百亿元的地级市。,,%,%,总量从广西各市第10位上升至第5位。财政支出规模不断扩大,民生保障呈现新气象,财政性教育经费占地区生产总值的比重达到4%以上,社保、卫生、科技、扶贫等重点支出得到确实保障。财政管理形成新亮点,全过程预算绩效管理、公务卡、国库集中支付全覆盖,财政信息公开迈出可喜步伐,财政改革取得新进展。
(一)财政收入跃上新台阶
“十二五”时期,北海以科学发展观为指导,加快转变经济发展方式,优化经济结构,抢抓机遇,坚决推进重大项目建设,产业规模效益初步显现,为经济增长提供了强有力的支撑。社会基础设施不断夯实,民生、环保等社会事业持续改善,经济社会发展显现新活力。“十二五”,比“十一五”,,%,比“十一五”%。,比“十一五”,,年均增长12