文档介绍：论文摘要
笔者认为我国社区矫正制度试行了近十年,已经取得了很大的成效。社区矫正制度的发展推动了我国的司法改革;建立社区矫正制度,符合世界潮流的前进方向;发展社区矫正有利于推行轻缓化、人性化的刑罚执行制度。文章阐明了实行社区矫正制度的必要性和重要意义,同时也认为现阶段该制度也存在着诸多问题。社区矫正审前社会评估、社区矫正监管措施、社区矫正机构队伍、社区矫正保障经费、社区矫正宣传工作等方面的问题还有待解决。新形势下,对这些问题需要采取完善社区矫正制度,整合社会资源等积极的对策。
关键词:刑罚执行社区矫正发展

目录
前言………………………………………………………………… 1
一、社区矫正的概念与意义……………………………………… 1
(一)尊重与保障人权,是刑法价值的体现 …………………… 2
(二)科学合理的刑罚执行方式,有效促进社会长治久安……… 2
(三)合理高效地配置资源,减轻监狱压力……………………… 3
(四)推动我国司法改革,顺应历史潮流与国际接轨…………… 3
二、我国社区矫正的发展 ………………………………………… 4
(一)我国社区矫正试点工作的开展 ………………………………4
(二)提升社区矫正工作的法制化水平…………………………… 4
三、主要存在的问题 ………………………………………………5
(一)人力、物力不足导致评估工作得不到有序推进 ………… 5
(二)处罚手段乏力导致无法有效震慑犯罪 ………………………5
(三)社区矫正机构队伍缺乏专业化……………………………… 6
(四)保障不到位导致社区矫正工作无法正常开展 ………………6
(五)宣传不力导致工作无法得到社会认可 ………………………7
四、建议与对策……………………………………………………… 7
(一)加快社区矫正立法…………………………………………… 7
(二)健全社区矫正机构…………………………………………… 7
(三)发挥社区矫正中“社区”的作用 ………………………… 8
(四)强化四项保障措施 ………………………………………… 8
五、结束语…………………………………………………………… 9
参考文献……………………………………………………………… 9

当前社区矫正存在的问题及对策
前言
近现代社会的不断发展进步,无时不刻地推动着人类文明的进程,人类社会从野蛮不断向文明靠拢,作为维护社会秩序,保障人民生活的法律,其发展更是值得我们讨论与探索。犯罪已逐渐从地域性问题发展为全球性问题,如何预防和打击犯罪,并及时有效地矫正罪犯,已然成为世界各国政府共同的责任与亟待思考的问题。二十世纪七、八十年代以来,世界各国都在不断进行刑罚执行制度的创新,尝试用最有益的方式处理犯罪和罪犯。
社区矫正工作秉承人道主义与人权理念,积极利用各种社会资源、整合社会各方面的力量,帮助罪犯回归社会,融入社会并重新被社会所接受。社区矫正制度较好地规避了监禁带给罪行较轻、主观恶性较小、社会危害不大的罪犯以及经过监管改造确有悔改表现、不再危害社会的罪犯的极大心理冲击,在避免其被交叉感染的同时,也较好地利用了社会资源,在社区中对其进行有针对性的教育、管理和改造工作,有效促进了罪犯的再社会化。
基于上诉优点于一身的社区矫正制度,逐渐被世界各国各地区所接受并投入司法实践,经过百余年的发展与探索,社区矫正得到了全球范围内多样化的普及与推广。笔者认为,我国社区矫正工作的落实,在很大程度上得益于与时俱进、理论联系实际、实事求是等指导思想,它的发展有效地推动了我国司法体制改革。笔者剖析当前基层社区矫正工作存在的问题,同时有针对性地提出几点对策。
一、社区矫正的概念与意义
社区矫正是一个外来语。社区矫正是西方国家首先推行的一种刑事执法模式,其理念开始于19世纪末近代学派的行刑社会化思想。社区矫正既是一个发展的概念,也是一个存在广泛争议的概念。综合分析西方国家的社区矫正的含义,主要有广义和狭义之分张传伟:《我国社区矫正运行模式研究》,山东大学出版社,2010年8月版,第9页。
。
广义的社区矫正认为,社区矫正是广泛针对犯罪人、被告人、有犯罪危险的人和出狱人的一种惩罚与矫正措施,是刑事司法向非刑罚化和非犯罪化方向努力的一个组成部分;其适用对象,不仅包括被法院定罪的罪犯,还包括有犯罪事实但未进入审判程序的犯罪嫌疑人,甚至包括仅仅有犯罪危险还没着手实施犯罪的人以及刑满释放人员;在适用时间上,不仅可以在审判前适用,也可以在审判后适用,还可以在刑满释放后适用胡承浩:《中国社区矫正发展的路径选择---基于中外社区矫正实证考察视角》,《华中科技大学优秀博士论文》,2008年。
。
狭义的社区矫正说,一种持非监禁刑执行说,该学说