文档介绍：论现代农业的发展
李周:
【摘要】论述了现代农业基本含义的变化和演进态势,从产业体系、技术体系和政策体系三个视角分析了继起的现代农业的主要特征。从统筹协调、循序渐进、结构调整和制度创新四个方面探讨了继起的现代农业的发展策略。
【关键词】现代农业; 技术体系; 制度创新; 发展策略
 
一、现代农业的基本含义
 
( 一) 现代农业的概括
20 世纪 50 年代,现代农业被概括为“四化”,即机械化、水利化、化学化和良种化。20 世纪 80 年代初,现代农业被概括为“三化”,即农业基本建设现代化、农业生产技术现代化和农业经营管理现代化。由于把原先的“四化”同生产技术相关的内容简称为农业生产技术现代化,所以与第一个现代农业的概念相比,增加了基础设施和经营管理的内容。20 世纪 90年代中后期,现代农业被概括为“六化”,即农民生活消费现代化、农业经济结构现代化、农业基础设施现代化、农业科学技术现代化、农业经营管理现代化和农业资源环境现代化。与第二个现代农业的概念相比,增加了农民生活消费、农业经济结构和农业资源环境的内容。由此可见,我国学术界对现代农业的认识是逐步深化的。
 
( 二) 现代农业的特征
在理论上,现代农业是针对传统农业提出来的。农业经济学界是根据资源配置的特征来界定传统农业和现代农业的。其中,传统农业是追求产量( 或效用) 最大化的农业,它的资源配置特征是投资到边际产出( 或效用) 为零之处; 而现代农业是追求利润最大化的农业,它的资源配置特征是投资到边际投入等于边际产出( 或效用) 之处。在现实中,传统农业的主要类型有两种: 一种是以精耕细作为特征的传统农业,另一种是以广种薄收为特征的传统农业。现代农业的主要类型也有两种:一种是以化学品替代土地为特征的现代农业,另一种是以机械替代劳动为特征的现代农业。前一种传统农业和现代农业,是土地资源相对稀缺的地方的主要情形; 后一种传统农业和现代农业,是土地资源相对丰富的地方的主要情形。
中国是土地资源相对稀缺的国家,所以在传统农业阶段倾向于精耕细作,在现代农业发展阶段又倾向于用化学品替代土地。化学农业的推广使农产品产量得到极大地提高,但是化肥、农药和农膜的过量使用,又影响了农产品的质量安全,造成了生态系统恶化和环境污染,进而影响可持续发展。2010 年完成的第一次全国污染源普查结果显示[1],农村排放的化学需氧量占全国的 43%,总氮量占全国的 57%,总磷量占全国的67%。这几个数据表明,农业已经成为污染的主要来源之一。这样的现代农业进程受到了越来越多的质疑。需要指出的是,中国的状况并不是现代农业发展的基本特征。100
 多年来,世界各国发展现代农业的道路并不相同,但发展的结果却有很大的相似性,即农业增长对土地、劳动力、水资源的依赖性逐渐下降,对资本的依赖性也逐渐下降,技术进步对农业增长的贡献率越来越大,成为衡量现代农业发展水平的主要指标。由于农业发展越来越依赖于技术进步,所以不仅农业资源禀赋丰富的国家( 例如美国、加拿大) 能够具有发达的农业,而且农业资源禀赋不丰富的国家( 例如以色列、荷兰) 也能够具有发达的农业。
 
( 三) 现代农业的演进
毋庸讳言,现代农业在发展过程中暴露出了很多问题,主要是追逐短期利润最大化而滥用化肥、农药等,导致资源耗竭、生态破坏、环境污染和农产品质量不安全等问题。然而,我们必须客观公正地评价现代农业,不能根据这些暂时存在的问题而否定现代农业。第一,现代农业的发展尚处于初级阶段。如果说目前的现代农业通过工具革命实现了机械动力对畜力、人力的替代,通过要素革命实现了无机物对有机物的替代,那么继起的现代农业将通过技术革命( 主要是生物技术和信息技术)实现无形要素对有形要素的替代,实现农业资源深度开发、农业生态系统保护和农业可持续发展三者的有机统一。
第二,继起的现代农业的出现绝不意味着目前的现代农业已经一无是处,必须寿终正寝了。继起的现代农业和目前的现代农业有很大的相容性,它实际上是现代农业的升级版,所剔除的是发展现代农业过程中出现的矫枉过正的内容。第三,继起的现代农业决不是现代农业的终结版。它在发展过程中同样有可能隐藏这样或那样的问题。随着这些问题的暴露,又会针对新的问题开展更高层次的创新,以剔除发展现代农业过程中新出现的矫枉过正的内容,并形成更高版本的现代农业。
 
二、继起的现代农业的特征
 
简略地说,继起的现代农业是能够适应农产品需求结构变化而及时做出调整的农业,是能够保障农产品供需总量平衡的农业,是能够消除已经暴露出来的各种问题的农业。第一句话的意思是,继起的现代农业能够根据农产品需求结构的变化调整生产结构,而不会片面强调所谓的资源比较优势。第二句话的意思是,继起的现代农业能够根据供需总量平衡的原则