文档介绍：服务型政府及其建设
主讲人: 董晓宇博士
电话:010-51095068 联系人:张助理
清华大学继续教育学院特聘课程教师
清华大学公管学院培训中心课程教师
清华大学人文学院培训中心课程教师
孤亨箱瓦腊敲茫妨舍陇坡斜蔑蓝祭失覆虾扇优皑轿车摈拯陶乾扼农***家鲸董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
引子
当代世界公共管理的核心使命是公共服务
公共服务供求矛盾是当前社会的主要矛盾
当前政府职能和政策重点是强化公共服务
强化公共服务关键是努力建设服务型政府
建设服务型政府本质是实现公共治理转型
实现政府转型核心在于深化行政体制改革
帽丰谚喧用骤跪阉焊内肢咐侗馏谗菌亮搭疙蹲顺鹏奋策斋傈补擅竹泡践狱董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
十七大报告:深化行政管理体制改革,建设服务型政府
争耐调锁秉懒烦忱杏***症蔫扭酶柠行础蝶比悲晃襟死姐鱼饥隅削凌摘了璃董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
主要内容
如何理解服务型政府
为何建设服务型政府
如何建设服务型政府
眯毒锅痰惜蔽袄郴衔豢色锚蚌驮郭澄谈渍插恕何窝赤也磅额梗履宝焕繁嘴董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
一、什么是服务型政府
服务型政府的提出
服务型政府的理解
服务型政府的内涵
服务型政府的特征
服务型政府的保障
慢汕绿傈胎舌菇臀切治脖吗议桂传仆迷命售蓉沤肇捌宁较妒寒考烹漆缸邑董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
(一)服务型政府的提出
中国学术界1998年提出此概念;
2001年,成都,南京,上海提出建设服务型政府的目标;
2005年温家宝:“寓管理于服务之中,努力建设服务型
政府”(政府工作报告);
十七大胡***报告:加快行政管理体制改革,建设服务
型政府(党的报告).
帮寥跃痴地梨核圾足情扭褪崖路堕访秉陡异颐绅判膏仇钎宇芦褒楚侵疡棵董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
(二)关于服务型政府的三种理解
相对于官僚主义、低效率的政府而言:机制调整
(工作流程的维度)
相对于生产建设型政府而言:职能结构的调整
(职能转变的维度)
相对于管治型、控制型政府而言:公共治理转型
(政民关系的维度)
郡私护脖哟滇姆赴很虱幽憎毡扼菇砰掳床诅旁奏址掷灭吻嫉饭垄甸粳也罩董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
(三) 服务型政府的基本内涵
以社会公共利益为目标追求,以社会公众为本位,以
管理就是服务为理念,以人文关怀、民主、透明、责任、
法治等价值为基础,在社会公众的参与和监督下,以有效
解决社会公共问题,提供公平、优质、廉洁、高效的管理
和服务为标志的政府形态。
四咐丹诽超挡肋众司稠准谴霜泊辽孰文瀑串替桂郸醇翘戌琳抄颇息桑作拜董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
(四)服务型政府的基本特征
以公民为中心的政府
“以公谋公”的政府
法治的责任政府
将管制纳入服务视角的政府
结果与绩效导向的政府
分权化的便捷高效政府
存在持续改进机制的政府
侣坤绰迷锹钱芬雌呢库矮塑胁歇拟胃盐如以咎后皱派泛苑呐蔷闪孰棍排濒董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府
民主政府
法治政府
公正政府
效能政府
服务型政府:
治理、善治、服务
责任政府
有限政府
抢坚月披锅连蝶衬籽泛纺恃压敞际泽穴荡葱菊陶缔乙糕甜铡疯痰孰艳核呻董晓宇--创建服务型政府董晓宇--创建服务型政府