文档介绍：焦群组发〔2015〕1号
关于印发《关于开展“十看十提升”进一步巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》的通知
各县(市、区)、市城乡一体化示范区党(工)委教育实践活动领导小组,市直各单位、各人民团体教育实践活动领导小组,各企业和高等院校党组(党委)教育实践活动领导小组,市委各督导组:
现将《关于开展“十看十提升”进一步巩固和拓展教育实践活动成果的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好落实。
中共焦作市委党的群众路线
教育实践活动领导小组
2015年1月7日
关于开展“十看十提升”进一步巩固和拓展
教育实践活动成果的实施方案
为切实抓好群众路线教育实践活动的整改落实,深化作风建设,持续推进从严治党,进一步巩固和拓展教育实践活动成果,按照中央办公厅《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》(中办发〔2014〕60号)、省委活动办《关于贯彻落实重要批示精神开展教育实践活动整改落实情况“回头看”的通知》(豫群办发〔2014〕43号)精神,市委决定结合我市实际,开展教育实践活动“回头十看”,切实抓好十个方面的提升,现制定如下方案:
一、目标任务
深刻认识改进作风的长期性、加强党建的紧迫性、持之以恒搞好活动的必要性,按照“深入抓整改、长效建机制、常态改作风”的思路,坚持问题导向,以“十看十提升”为主要内容,在对活动阶段性成效进行客观评估的基础上,继续深化整改落实,建立长效机制,强力推进作风建设,切实抓牢基层、打好基础,进一步提高群众满意度,密切党群干群关系。
二、具体内容
按照中央和省委、市委关于抓好整改落实、加强基层党建工作的要求,以“三严三实”为标尺,对照“两方案一计划”落实情况和“整改清账行动”进展情况等,进行全面、深入的“十看十提升”。具体内容如下:
一看精神状态,提升思想认识。主要看全市教育实践活动总结会议后,党员干部是否缺乏持续不断抓整改的思想准备,存在“歇歇脚”、“松口气”的懈怠情绪,认为活动收尾就是收场、总结就是结束。要通过组织党员干部认真学关于作风建设一系列重要讲话,特别是学在教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,引导党员干部牢固树立“活动收尾不收工”、“作风建设没有休止符”的思想观念,为深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果打下坚实的思想基础。
二看整改落实,提升推进标准。主要看两个方面的内容,一方面看清账行动是否到位,前期确定的整改事项是否做到了“对表交账”,整改成效是否完全落到了“末梢神经”;一方面看年度总结、年度考核中新发现的问题和群众新反映的问题,是否及时纳入整改内容,建立了新的整改台账。要通过“清旧纳新”行动,进一步提升整改落实的工作标准。对基本完成的整改任务,提出巩固提高的具体要求;对尚未完成整改的,逐项明确责任,逐项落实措施;对整改效果不理想、群众不满意的,责成
“回炉”、“补课”,限期整改到位;对新建立整改台账的,制定近期整改计划,持续跟踪推进。
三看专项整治,提升攻坚能力。主要看专项整治项目中遗留的难点、热点是否按期得到解决,整治成效群众是否认可。重点看中央21项、省委36项、市委48项、本地本单位的专项整治任务以及巡视整改反馈的意见建议是否逐项排查、整治到位,整改方案和措施是否内容空洞、大而化之、操作性不强。对尚未完成的,要进一步细化整改目标,硬化整改措施,确保做到有推进措施、有责任单位、有责任人、有完成时限、有明显进展;对新发现的共性问题和突出问题,要及时跟进,研究启动新的专项整治,集中精力攻坚克难,做到一抓到底。
四看制度建设,提升刚性执行力。主要看是否对照中央、省市出台的相关制度规定制定了符合实际的配套制度,做到了务实管用、行业领域特点突出。县级以上机关重点看是否落实了“民主集中制、党内政治生活常态化、干部选拔任用、反腐倡廉”四项基础制度,基层单位重点看是否落实了“民主决策、矛盾化解、便民服务、党风政风监督检查”四项制度。在制度贯彻执行上,要划定“红线”、“雷区”,坚持定期进行督导检查,狠抓制度落实,对上有政策下有对策、无视制度规定的行为实行
“零容忍”,确保制度的刚性执行。
五看上下联动,提升服务水平。主要看各行业系统是否围绕提升服务基层、服务发展水平,聚焦群众反映强烈的突出问题、共性问题,认真确定了需要上下联动整改的重点项目,制定专门的方案,做到了上下互动、挂牌督办;县市区党委是否仔细梳理了基层需要上级牵头解决的问题,统筹列出了需要以上带下协同解决的联动整改项目清单,并明确了责任单位和具体措施;活动单位是否对联动整改项目逐一梳理分类,建立了上下联动整改台账,做到了对纳入台账的问题落实“到门、到事、到人”。
六看作风变化,