文档介绍：烟花爆竹事故灾难应急预案
-1总则

规范烟花爆竹事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律法规制定本预案。

本预案适用于本行政区域内烟花爆竹生产、经营、储存环节发生下列事故灾难的应对工作:
(1)符合Ⅲ级以上响应条件的事故();
(2)超出县(市、区)人民政府应急处置能力的事故;
(3)跨县(市、区)、跨领域(行业和部门)的事故;
(4)市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)认为需要启动本预案的事故。

(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康,预防和减少烟花爆竹事故灾难造成的人员伤亡和危险放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众作用。
(2)统一领导,分级负责。在市安全生产委员会(以下简称市安委会)的统一领导下,市安监局负责指导、协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作。县(市、区)人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。烟花爆竹事故灾难应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主,有关行业和部门配合、指导、协助作好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应人,县(市、区)人民政府按照分级响应的原则及时启动应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,作好常态下的风险评估,以及烟花爆竹事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高广大人民群众的安全意识。充分利用已有专业应急救援队伍,发挥兼职应急救援力量的作用,做好物资和技术储备工作。
2组织指挥体系与职责

在市安委会办公室统一领导下,市安监局负责组织协调烟花爆竹事故灾难应急救援工作,市安全生产应急救援办公室具体承办有关工作。市安监局成立烟花爆竹事故应急工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组的组成及成员单位主要职责:
组长:市安监局局长
副组长:市安监局分管烟花爆竹安全监管、应急救援、规划科技工作的领导
成员单位:办公室、综合协调科、规划科技科、危险化学品安全监督管理科、应急救援办公室。
(1)办公室:负责应急值守,接受市委、市政府领导同志的重要批示、指示,迅速呈报局领导阅批,并负责督办落实;接受、处置各县(市、区)、各部门上报的事故信息,及时报告局领导;负责事故应急处置过程中的后勤保障工作。
(2)综合协调科:负责事故信息发布工作,与市委宣传部和市政府新闻办及报社、电视台等主要新闻媒体联系,协调地方有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论,并协调有关事宜。