文档介绍：浅谈职业教育集团论文
.. 论文关键词:职业教育集团运作和管理
论文摘要:职业教育集团化是中国职业教育发展的趋势。职业教育集团是一项复杂的系统,如何定义它,如何使其健康发展,是当前亟待解决的问题。企业为什么要参与职业教育集团?职业教育集团的运行机制是什么?发展职业教育集团需要注意哪些问题?这些问题的科学解答对于构建职业教育集团是非常重要的。
20世纪60年代,国外开始出现职业教育集团。巴西的职业学校连锁机构Objective/Unip成立于6O年代中期,美国的阿波罗职业教育集团创始于1973年。我国的职业教育集团最早起步于1993年。20世纪90年代初,职教集团开始出现在我国沿海城市,但为数不多。自20世纪9O年代中期以来..,职教集团如雨后春笋般在全国各地涌现,发展态势强劲。随着职教集团的迅猛发展,有关它的研究也逐渐增多,这对职教集团以后的发展和理论的完善是非常有意义的。本文对这些研究进行综述,以期为我国职教集团的发展提供借鉴。
一、职业教育集团的定义
由于我国对职教集团的研究尚处于起步阶段,人们对“职教集团”这一概念的认识尚未达成一致,仁者见仁,智者见智。比如:刘兰平将职业教育集团定义为“一种职业教育管理机构,是由总部与学校组成,总部对集团董事会负责,同时监事会对公司与学校的经营与管理起到监督作用。”其中“集团化”是经济学的一个概念,其内涵是将经济领域中分散的、生产规模比较小的实体以集团的形式有机地组织起来,形成规模比较大的经济运行实体,以规模优势来提高企业经营中的规模效益。周达子认为,职教集团是在当地有影响的知名企事业单位(或集团)支持参与下,职业学校间以专业为纽带组建成的一种联合办学体。马成荣对职教集团的概念进行了更详细的阐述,认为职教集团是职业院校、行业企业以及其他社会力量等既自主独立又相互联系的要素组合,形成院校之间、校企之间互补型的横向联结和人才培养链上的纵向联结。
综合各家观点我们可以得出一些共同点:职教集团是新形势下整合职业教育资源、实现优势互补、谋求多赢的新举措,也是实现职业教育为经济服务、实现校企合作、走产学研结合之路、推动职业教育向规模化连锁化方向发展的新模式。
二、有关职教集团的性质研究
学界普遍认为:职教集团可以划入社会组织中的非营利组织,属于“第三部门”中的一部分。因为它与美国学者萨拉蒙概括的第三部门的组织特征具有较高的一致性:(1)组织性。(2)民间性。体制上独立于政府。(3)非营利性。组织可能赚取利润,但利润必须服务于组织的基本使命,而不能分配给所有者和管理者。(4)自治性。(5)志愿性。职教集团在组成要素上与具有第三部门典型属性的社会团体不同,既有教育领域的成份,又有经济领域的成份,也有社会领域的成份。在组织分类上,它主要属于第三部门组织分类中挂靠组织和民间组织两类,而注册组织这一类极少,目前在法律界定上也比较模糊。
三、职教集团的优势分析
职教集团有利于资源在集团内部转移,各成员单位可以在资金、师资、实训设施上共享;有利于成功的管理制度、管理方法和经验等通过集团内部的接触与交流,辐射到各成员学校,以提高教学管理水平和质量;有利于中、高等职业教育的衔接沟通与协调发展;有利于教学改革和科研的开展;有利于促进校企结合和科技开发。
特别值得一提的是职教集团对企业的发展有着相当重要