文档介绍：经济法期中作业
专业:经济法姓名:严超学号:2009101819

经济法真谛之探寻
——基于各国救市计划的评析

摘要:此次国际金融危机的发生,从消极方面体现了加强经济法调整的重要价值;而主
要发达国家以及我国政府为应对危机所采取的巨额经济刺激计划,则释放出经济法调整必要
性的积极讯号。本文以各国经济刺激计划为视角,对经济法到底是什么、经济法产生和存续
的内在原因以及公私融合的经济法时代如何确立这三大历久而弥新的问题谈谈笔者的理解,
以为相关研究作一有益的尝试。
关键词:金融危机经济刺激计划经济法公私融合

一、引言
2008 年肇始于美国的次贷危机①,在经济全球化的推波助澜下,迅速波及到世界主要经
济实体,以雷曼兄弟公司破产为标志的国际金融海啸悄然登场。世界经济陷入自 1929 年以
来最严重的衰退,主要表现为:全球股市深幅下挫,楼市走低,投资银行、商业银行、保险
公司等金融机构纷纷倒闭破产。世界各国政府在危机爆发后纷纷采取各种救市措施,力挽狂
澜于既倒,向沉疴难愈的经济躯体注入一剂猛药。
国际金融危机在理论界掀起轩然大波,经济学家对于金融危机的生成、传导、解决等问
题进行了大量深入的研究,法学家则从金融法、财税法、竞争法等经济法子部门法的角度做
了有益的探索;然而,从金融危机自身出发,尤其是各国推出的救市计划,对经济法的若干
基本理论问题予以研究的并不多见。实际上,无论是金融危机的发生还是各国干预措施的出
台,都反映出传统部门法的局限性,凸显了经济法调整的重要性。为此,本文着重以各国经
济刺激计划为视角,对经济法的本质、经济法产生和存续的根源以及经济法的独立地位这三
大历久而弥新的问题谈谈笔者的理解。
二、经济法的本质
美联储前主席格林斯潘用“一个世纪只出现一两次的事件”来评论此次国际金融危机的
严重性,它发生在世界经济、金融高度一体化的时代,从金融领域扩散到实体经济,从欧美
等发达国家蔓延至新兴市场国家②。为应对股市楼市持续低迷、消费萎缩、企业减产倒闭、
经济衰退的危险,主要发达国家和中国政府均推出了经济刺激计划,试图用“看得见的手”
来挽救救济。2009 年 2 月 17 日,美国总统奥巴马签署《美国 2009 复兴和再投资法》,成为
第二次世界大战以来美国政府最庞大的一揽子开支;2008 年 11 月 26 日,欧盟委员会公布了
2000 亿欧元的经济刺激计划;自 2008 年 8 月以来,日本先后推出总规模为 75 万亿日元的三
项经济刺激计划;2008 年 11 月 5 日,国务院出台在两年内投资 4 万亿元人民币的内需刺激
计划。尽管上述国家采取的救市措施具体内容各有差异,但经济刺激计划本身就是以政府为

①美国次贷危机(subprime crisis)又称次级房贷危机,也译为次债危机。它是指一场发生在美国,因次级
抵押贷款机构破产、投资基金被迫关闭、股市剧烈震荡引起的金融风暴。它致使全球主要金融市场出现流
动性不足危机。美国“次贷危机”是从 2006 年春季开始逐步显现的。2007 年 8 月开始席卷美国、欧盟和日
本等世界主要金融市场。参见 http://baike./view/?fr=ala0_1_