文档介绍:关于《食品安全法》
广东省疾病预防控制中心
刘礼平
二О一一年元月
中华人民共和国主席令
第九号
《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过,现予公布,自2009年6月1日起施行。
中华人民共和国主席胡***
二○○九年二月二十八日
《食品安全法》总体框架----目录
第一章总则
第二章食品安全风险监测和评估
第三章食品安全标准
第四章食品生产经营
第五章食品检验
第六章食品进出口
第七章食品安全事故处理
第八章监督管理
第九章法律责任
第十章附则
共十章104条
一、立法背景、意义和宗旨
(一)立法背景
1、50年代,卫生部颁布一些单项规章和标准对食品卫生进行监督管理;
2、1964年,国务院颁布《食品卫生管理试行条例》;
3、1982年11月,颁布实施《食品卫生法(试行)》;
4、1995年10月,颁布实施《食品卫生法》;
5、2009年6月,颁布实施《食品安全法》
6、立法过程曲折(2004年至2009年)
从《食品卫生法》修改到《食品安全法》(草案)的出台(2004-2007);
全国人大常委会四次审议(-)
《食品安全法》的颁布和实施彰显了国家对人民生命、健康负责,进一步强化食品安全监管的决心和信心,是中国食品安全法制建设的里程碑。
(二)立法意义
1、全社会已经把食品安全提高到前所未有的高度,立法顺从民意;
2、保障食品安全,保证公众身体健康和生命安全。立法体现国家的战略目标。
3、促进我国食品工业和食品贸易发展;立法体现经济发展的要求。
4、加强社会领域立法,完善我国食品安全法律制度。综合全国力量关注食品安全。
(三)立法宗旨
保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全(第一条)
特点: ---安全;
----保障公众身体健康和生命安全。
(如何从各环节、各方面保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全成为立法宗旨所在)
3、更加明确了社会监督的法律地位
(1)消费者的维权
与监督部门对维权者的义务(第十条)
(2)公益宣传与新闻监督(第八条)
舆论监督的双重性:
1、对食品生产经营者的监督;
2、对食品监督管理行为的监督。
二、食品安全法的调整范围
(一)食品安全
广义的食品安全:
1、从数量的角度
2、从卫生安全角度
3、从发展的角度(可持续发展)
狭义的食品安全:
食品安全指的是食品无毒无害,符合应当有的营养要求,
对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。