文档介绍：辽宁省新农村建设中优化人居环境的创新策略
摘要结合社会主义新农村建设这一发展战略,探讨了辽宁省农村人居环境存在的问题,分析了农村人居环境问题的原因,提出了创新型解决方案。
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关键词农村人居环境;新农村建设;优化;创新策略;辽宁省
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)08-0295-02
改革开放以来,辽宁省农村人居环境发生了翻天覆地的变化,但总体上依然比较落后。2016年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康的若干意见》明确指出,要开展农村人居环境整治和美丽宜居村庄建设[1]。以下就辽宁省目前农村人居环境的现状及亟待解决的问题加以分析,并提出创新型的解决方案。
1 ?|宁省农村人居环境存在的主要问题
调查小组通过发放调查问卷对辽宁省8个县的农村居民进行了走访调查,通过与农村居民的交流和走访,总结出了以下几个农村居民人居环境的主要问题。
住房及环境卫生问题
村庄里新建房屋占一定比例,但仍存在许多农民不愿拆掉的老旧房屋,旧房屋大多十分破败。同时,农民自建的房屋分布比较凌乱,房屋很大但装修大多比较简单,村民大多数根据自身喜好设计房子,很少有改水、改厕、改厨的。而且很多农户的院落仍较为落后,围墙多数为栅栏、泥巴构成,在天气恶劣时栅栏和泥巴很容易坍塌,不能有效地发挥防护作用。有超过90%的村庄畜禽圈舍与住宅户混杂,由于农村地广人稀、警力有限,大多治安不好,因而自家养殖畜禽的农户大多将其圈舍建在自家院内。几乎没有村庄设立垃圾回收站或者移动垃圾箱,部分村庄仅有垃圾堆。农户随意乱扔、乱倒垃圾现象严重,村内基本没有固定人员清理回收垃圾,乡镇企业产生的工业垃圾也被随意排放。
基础设施建设问题
道路建设上,首先是道路较窄,不利于机动车出入;其次是路况较差,多数为土路,没有硬化的道路,给村民出行带来很大不便,经常是“晴天一身土,雨天一身泥”。文娱设施上,通过对农户的调查了解到现在大多数农村对文化体育方面的建设甚少,村民参与度小、涉及面窄,只有少数村庄有娱乐活动。一小部分村庄有健身器材供村民强身健体,但村民反映大多数设备器材都在村里的老年公寓里,提供给在公寓居住的老年人使用。还有一大部分村庄的娱乐活动相当匮乏。
绿化问题
在走访中发现,大部分农村的绿化很少,只在桥头、河边、道路两侧种植树木,没有乔、灌、花、草等绿化的合理配置,没有可供观赏的绿地。而且存在部分农户对道路两侧的树木进行恶意破坏的现象。
2 原因分析
中央提出建设社会主义新农村已经10年有余,农村人居环境的整治问题更是建设社会主义新农村的重要任务。但调查小组走访的村庄中大部分都没有切实可行的环境整治措施解决这些环境问题。调查小组通过对走访的村庄农户进行入户调查,在得出数据中发现与农村人居环境相关的3个主体(农民、村委会、基层政府)都有不同程度的不作为情况出现。
农民自身方面
农户对目前农村人居环境的现状表示不满意,同时又不愿意付出劳动