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为坚持“平安第一、预防为主、确保平安〞的方针，加强山火监控，牢固树立防重于抢的思想，迅速、有效地处理输电线路保护区的山火事件，建立健全组织机构，明确各自责任，最大限度地减少山火对输电线路的影响，特制订湘阴电力局2023年防山火工作方案。
一、组织机构：
〔一〕、防山火应急领导小组
组  长：李红平
副组长：毛绍荣、谢先华、王芳希、唐  武
成  员：田新成、陈义明、刘永泽、宋文年、陈  军、杨雄军、陆  娟、夏  军、李  苏、罗航海、杨新辉、张正虹
防山火应急领导小组下设办公室，办公地点设平安运检部。
办公室负责人：田新成      防山火专责人：杨雄军
值班电话：2266900        **********
领导小组联系电话
 
序号
姓名
电话
1
李红平
**********
2
毛绍荣
**********
3
谢先华
**********
4
王芳希
**********
5
唐  武
**********
6
陈义明
**********
7
刘永泽
**********
8
田新成
**********
9
陈  军
**********
10
宋文年
**********
11
杨雄军
**********
12
夏  军
**********
13
李  苏
**********
14
罗航海
**********
15
杨新辉
**********
16
张正虹
**********
 
〔二〕、防山火事件应急处理工作小组
组  长：唐  武
副组长：田新成
成  员：陈  军、陆  娟、杨雄军、夏  军、李  苏、罗航海、杨新辉、张正虹
〔三〕、输电线路山火事件应急领导小组职责
防山火领导小组在省公司、市局领导下，按照“统一指挥、分级负责、专业处置〞的原那么，负责组织指挥和处置本县区域内发生或周边发生威胁本县输电线路平安的山林火灾。其主要职责是：
；
，指导、检查运行班组开展一般输电线路防山火的应对工作；
，制定工作方案；
；
、市局防山火应急办公室交办的其他事项。
〔四〕、输电线路防山火事件应急处理工作小组及职责
我局防山火指挥部负责组织处置本辖区内发生的线路山林火灾，指挥部办公室设在平安运检部；供电所也要建立防山火机构,特别是城南所、长仑所、界樟所，负责本辖区途经线路的防山火工作。
按照“属地管理为主，条块结合〞的原那么，建立应急联动机制，根据发生输电线路山火严重程度，启动相应辖区的指挥处置系统，实施各级应急处置预案。
二、防山火应急时间
出现以下情况之一,我局发布防山火应急预警，线路班、各供电所实施应急处置预案；警戒期结束及时解除预警。
1、传统的大规模上坟祭奠时期，如清明节。
2、集中的烧荒期，如双抢、秋收期间。
3、气候异常，久旱无雨季节。
三、危险源监控
1、运行维护班组应根据输电线路的实际情况，在风景林或生产乔木的林区、稻田附近的树林或灌木丛、坟地较为集中且树木较多的山地等易发生山火的地段设置山火观察点。
2、与县林业公安建立业务联系制度，明确发生山火时的联系方式和通报内容。
3、应建立以供电所或村为单元的群众联防护线网络，及时报告线路保护区的山火情况。
四、信息报告
1、输电线路附近发生山火，发现人员应及时向我局输电线路防山火事件应急工作小组和调控中心汇报，220kV输电线路附近发生影响线路平安的山火，我局应急工作小组应向市局应急领导小组办公室汇报，我局应急抢险队应立即赶赴现场控制火势，等待市局和县政府的支持。
2、发生山火导致电力设施受损后，应急领导小组应及时将事故情况通报主要公共媒体，发布事故信息，引导舆论导向，使公众对设施受损和停电情况有客观的认识和了解。
3、应急领导小组应根据县政府有关部门要求，参加新闻发布会，就事故影响范围、开展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容如实向公众进行通报。
五、应急处置
〔一〕、响应分级
，线路运行面临威胁，尚未引起线路跳闸。
，电网稳定运行受到影响。
〔二〕、响应程序
当输电线路走廊附近发生山火时，即启动山火事件应急预案，运行维护班组应立即组织人员赶赴现场。
〔三〕、处置措施
，视现场情况报告市局应急领导小组，同时立即通知相关部门。
、线路潮流等情况进行电网运行方式的调整，并将相关的电网运行现状报告应急领导小组。
，服从其指挥。
，立即赶赴现场，在县人民政府组织下进行扑救抢险，在保证人身平安的情况下尽可能砍伐出隔离带，排除险情。对于同一地点有不同电压等级的输电线路，应优先排除较高电压等级线路的险情。
，为保证线路的平安稳定，运行维护班组应根据现场情况向值班调度申请线路暂时退出运行。各运行值班员必须严格服从电网调度命令，正确执行调度操作。任何单位和个人不得干扰、阻碍值班调度人员、运行值班人员进行事故处理。
，局应急工作小组可根据具体情况，请求县人民政府及消防武警提供支持。
六、应急物资和装备保障
1、办公室应根据防山火的备品备件方案，配备处理线路山火事件所需的各类设备和电力抢险物资。
2、局应急工作小组应认真做好备品备件和生产资料的储藏和管理工作，以及应急抢修的准备工作。
七、山火事件后期处置
1、输电线路保护区发生山火后，运行维护班组应根据局应急工作小组的安排组织人员对发生山火的区域进行登杆检查。
2、必要时，除按照政府部门要求配合进行事故调查外，应组成事故调查组进行调查。
3、事故调查应坚持实事求是、尊重科学的原那么，客观、公正、准确、及时地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见，并根据损失情况及时向保险公司索赔。
4、输电线路保护区发生山火事故后，应及时组织平安运检部、调控中心等部门研究事故发生原因，分析事故开展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改良输电线路山火事故处理预案。
5、应及时总结输电线路山火事件处理工作的经验和教训，进一步完善和改良输电线路山火事件处理体系。
八、防山火具体工作要求
1、各班组、供电所要高度重视输电线路防山火工作，应成立防山火抢险分队，加强组织领导。
2、结合春季平安检查工作，各单位应对已形成的110千伏及以上架空输电线路通道进行再次检查，并对通道内的新栽、新长树木进行清理，并积极开展线路沿线的防山火宣传工作。
3、再次彻底清查线路走廊上坟地、树竹区等山火易发区，应登记造册，建立台帐。
4、加强对重点线路和重点区段的巡视和监控。在风景林或生产乔木的林区、稻田附近的树林或灌木丛、坟地较为集中且树木较多的山地等易发生山火的地段设置山火观察点，派出防山火流动哨，与定点值守相结合，及时发现山火，及时报告，防止线路山火跳闸。
5、应急工作小组应与县林业公安建立业务联系制度，明确发生山火时的联系方式和通报内容；鼓励群众通报线路保护区的山火情况，进一步完善群众联防护线员网络，并设立防山火值班电话，派专人值守，每天与各防山火群众护线员进行电话联系，提醒群众护线员及时发现和报告山火，随时掌握线路走廊附近的山火情况。
6、各班组、供电所应根据本手册的要求，结合我局的实际情况完善本单位的应急预案，做到机构健全，职责明确，措施具体，人员和设备到位。输电线路附近发现山火，运行维护班组、供电所应立即向局生技和调度汇报，应急工作小组及时向县人民政府和有关部门报告。
7、防山火实行防区责任制，按照“属地管理为主，条块结合〞的原那么，建立应急联动机制，我局应做好本地区内防山火协同工作。
局建立防山火督导组，负责督导检查所辖区域的线路防山火工作。
防山火督导责任防区及督导责任人
 
组次
督导责任防区
督导责任人
1
110袁泉线
组长：毛绍荣
成员：陈  军、丁建勋
2
110KV瞭洪线、新湘安湘支线
组长：李红平
成员：杨雄军、李  苏
3
110KV袁洪线、袁湘线
组长：唐  武
成员：田新成、李建平
4
35KV湘仑线、湘樟南线〔樟支线〕
组长：谢先华
成员：刘永泽、丁  敏
5
110KV新湘安湘支线
组长：王芳希
成员：陆  娟、李德安
 
8、所有防山火人员在防山火警戒期内必须保持24小时通信畅通。
9、线路保护区发生较大山火时，应在县人民政府组织下进行扑救，严禁自行组织扑火。
10、由于组织不力、人员疏忽或执行力不强，造成线路山火跳闸的，局将对有关责任单位和人员进行处分。
九、山火处置措施
输电线路一旦发生山火，现场负责人应保持冷静，现场工作人员或其他人员应当保持头脑清醒，并迅速采取以下措施：
1、当线路下发生山林火灾事故，应迅速向县森林防火指挥部报警〔报警电话：2266317〕或县消防大队报警〔报警电话：119〕。报警者应准确地说明发生火灾的时间、地点、火势状况和报警人姓名及联系方法，并派工作人员站在交叉路口处，指引救火车辆迅速赶到事故现场救灾灭火。要立即汇报局防山火处置工作小组和部门负责人，并及时通知相关人员，以上人员要及时赶赴现场。假设发生人员伤亡事故，应及时拨打120或联系最近的医院。
2、建立护林防火责任机制，落实各级各类人员的防火责任，制订较为完整奖惩制度，挑选一批年力壮、有扑火经验的村民为业余护线员、山林火灾报警员，特别是在线路密集的重点林区，一旦发生火情，及时报告，现场人员应在县人民政府组织下进行扑救。局应急工作小组要组织应急机动队，一旦发生威胁线路平安的山林火灾，要随时接受调遣。
3、对不能扑灭的危急线路平安运行的山火，必须即时与相关领导、调控中心联系，作好负荷转移线路停电准备，果断按事先制定的予案采取强停措施，杜绝线路山火跳闸事故发生。
4、一般情况下山林火灾前10分钟，是扑救最有利的关键时间，超过这一段时间，由于火势开展，普通的灭火方法无剂于事，因此，在火灾初始状态时，所有在场人员在当地政府组织下要边呼救、边灭火，使用一切可以使用的手段，迅速扑灭初始的火势。
5、山林火灾发生后，事故现场人员不要惊煌失措，就近寻找湿毛巾蒙住口鼻或趴在地上行外趴的方法，尽快冲出浓烟区段，以防止有毒气体对人身造成危害。扑打猛烈山林火时，不能乱打硬拼。扑救上坡火时，不要顶着火头向山上扑打，以防被火包围，扑救人员要随时注意观察风向和火灾的走势，应在已被烧毁的林区范围内活动，不要轻易进入未燃烧的林区，火灾扑救人员在扑救火灾时，应当加强自身防护，尽量穿戴好防护用品，现场有条件的尤其不可忘记戴防毒面具，防止再发生中毒人身事故。
6、扑火过程中的考前须知
1〕.防止火烧。在火场火焰摆动很大时，要特别注意，防止被火烧伤。当火焰摆动越来越大时，要后退回避。遇有风向变化时，大火可能从身后烧来，这时要迅速撤退，在无力翻开缺口突围时，要点火自救。扑救地下火时，不要在火区内乱走，防止掉进火区。
2〕.防止砸伤。要随时注意火线附近正在燃烧的树木倒下伤人。
3〕.防止电伤。扑灭人员要远离林区内的电线杆，尤其是高压输电线路，防止因火烧电线〔杆〕倒落电伤人或砸伤人。
4〕.防止碰伤眼睛。白天在火场行进时，走在前边的人不要随意用手掰树，防止将后边人的面部、眼睛戳伤。夜间在密林中行进时要有照明，走在前边的人发现横躺木要提示后边的人注意，防止碰伤眼睛。
7、被火乌黑时考前须知
1〕.被火包围时不要慌，要听从指挥统一行动，由有经验的人点火，然后进入被烧过的地方避火。
2〕.来不急点火自救时，要立即选择近处土坑、河滩或河沟，把衣服用水浸湿，蒙在头上卧倒避火。
3〕.用衣服把头包好，选择杂草矮小好走的地方，一口气迎着火猛冲出去，也可平安脱险。
8、常用灭火器的正确使用；
1〕.干式灭火器的使用方法：使用时一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。
2〕.泡沫灭火器的使用方法：使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意泡沫灭火器不要对人喷，不要翻开筒盖，不要和水一起喷射。