文档介绍：2012年考点:
1、财政及其作用
2、财政收入与支出
3、税收及其种类
4、依法纳税是公民的基本义务
知识链接:
1、社会主义市场经济,宏观调控经济手段、
财政政策(扩张性、紧缩性、稳健的)
财政的作用
2、通货膨胀和通货紧缩。
3、政府职能、原则、宗旨等等。
考点一、财政及其作用
(1)含义:国家的收入和支出就是财政。
(2)本质:分配关系,财政收入和支出是国家参与社会
分配的两个方面。
(3)实现:国家预算
(4)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的
国家年度基本收支计划。
(5)国家决算:对上一年度国家预算执行结果的会计报告。
财政政策:包括财政收入政策和财政支出政策。
财政收入
1)、含义
2)、构成——《导与练》P38图表
②分配政策:
③解决措施:在____________的基础上,制定合理的____________,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
扩大再生产
分配比例
影响
国家财政集中财富过多
企业和个人收入减少
不利于企业____________和个人购买力提高
国家财政集中财富过少
企业和个人收入增加
直接影响____________的有效发挥,降低财政的作用
国家职能
经济发展
分配政策
(3)影响财政收入的因素
①经济发展水平:对财政收入的影响是____________,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济不断发展,才能保障财政收入持续增加。
基础性的
自主探究:怎样能更好地发挥财政的作用?
①关键是要增加财政收入
②提高经济发展水平,这样才能确保财政收入得到稳定
增长,为财政发挥作用提供基础。(做大国民收入“蛋糕”);
③调整和制定合理的分配政策。
处理好国家、企业、个人之间的关系,
发挥这三个方面的积极性。
——财政作用
财政政策
财政支出
财政收入——
财政支出:
1)含义
2)具体用途
经济建设支出
行政管理和国防支出
科、教、文、卫事业支出
社会保障支出
债务支出——(注意区别债务收入与债务支出)
财政收入与财政支出的关系
财政收入
税收、利润、债务和其他收入
财政支出
经济建设支出、科教文卫支出、行政管理和国防支出、社会保障支出、债务支出
收支关系
财政收支平衡; 财政盈余:收入>支出;
财政赤字:收入<支出
财政盈余:
收入>支出;
利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权;
弊:本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的
发挥;
财政赤字:
收入<支出
利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;
弊:财政支出靠借债维持,有引发通货膨胀的危险
财政收支平衡:
略有盈余、
略有赤字
财政资金得到有效运用;
理想状态、大体平衡;动态平衡和相对平衡
作用
表现
材料对应
促进社会公平、改善人民生活的物质保障
缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度
免费义务教育、各种社会保障、抗震救灾、帮助困难群众和下岗失业职工、公共基础、文化设施等。
促进资源合理配置
①财政加强对能源、交通运输、邮电电信、水利设施等基础设施投资。
②加大对“三农”的投资。
③对行政管理与国防投资。
④对社会公共服务体系建设的支出
财政支持某些行业、某些(落后)地区、投资某工程(如高铁、水利)支持三农发展等;
促进国民经济平稳运行
①扩张性财政政策:增加经济建设财政支出,减少税收。
②紧缩性财政政策:减少经济建设财政支出,增加税收
通过财政稳定物价、调节市场需求、平衡供求;税收、财政支出、发行国债等;
发挥财政作用的原因
①市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。
单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;
②社会经济不稳定,发生经济波动和混乱;
③收入分配不公平,收入差距拉大
”神州七号”耗资人民币27亿元,全部由国家财政负担,
这充分说明( )
A、国家宏观调控在资源配置中起基础性作用
B、国家财政具有促进资源合理配置的作用
C、财政是提高人民生活水平的物质保证
D、加强宏观调控是社会主义市场经济的基本特征
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