文档介绍：“新北京”共识
过去三十年,世界改变着中国;今天,中国正在改变世界。
2008年注定是不平凡的一年,尤其对中国而言。改革开放迎来三十周年,奥运盛会在这一年举行。发展中国家作为奥运会的举办国,意味着世界开始用新的眼光去看待中国。将奥运与改革开放三十年结合起来看,中国企业正在以自己独特的姿态,融入世界的发展。现在重新总结自己过去的经验,对未来发展方向进行再把握,提出真正符合时代变化的具有普适价值的新理念,有着长远的意义。
驳论
今年年初,秦晖在《南方周末》上发表了题为《“中国奇迹”的形成与未来――改革开放三十年之我见》的文章,中国是在低人权、低福利的条件下发展经济,被秦晖称为“北京共识”,它具有难以模仿的优点。“借助铁腕体制降低制度变迁的交易成本,避免了一些民主转轨国家疲于应付的各阶层频繁博弈的拖累,实现了空前快速的原始积累。”中国单纯追求
GDP的发展,土地任意圈,生态环境任意无偿地破坏,不顾中国百姓的生活福利和社会保障,而且没有NGO的捣乱,使得中国在全球化中成为一个外商资本吸纳的机器和商品输出机器。
客观而言,他提出中国拥有“低人权”、“低福利”的比较优势,让人眼前一亮。中国的“低人权”、“低福利”,使那些高人权、高福利的国家犯了难,因为“福利国家竞争不过低福利国家,低福利国家竞争不过低人权国家”。全世界的福利国家不得不降低福利标准,崇尚自由经济的国家不得不竖起贸易壁垒,以应对中国的“低”优势。
秦晖认为,中国经济的非自由色彩令高福利国家欣赏,而它的非福利色彩则令高自由国家欣赏,同时它又以发展中国家快速发展的形象令第三世界羡慕。可以说,中国经济的奇迹发展,使得无论是华盛顿共识、还是欧洲福利体系,都开始向着“既低自由、又低福利”的“北京共识”方向靠拢。
其实,秦晖对于中国经济发展现状的分析是充分而到位的,国外的劳动力工资高,工人福利优厚,与中国低成本制造出的同产品相比,没有任何竞争优势。然而,秦晖的“北京共识”最大的缺陷在于,因为低人权、低福利就得出中国经济发展奇迹的结论。照他的理解,类似于柬埔寨、莫桑比克这样的国家更应该创造出经济奇迹。柬埔寨是农业国,贫困人口占总人口
36%,但是它拥有丰富而廉价的劳动力。作为“最不发达国家”之一,企业在那里可以享受到优惠关税、享受欧美等发达国家普惠制最惠国待遇,产品出口无配额限制,多数产品甚至享受零关税待遇。然而柬埔寨的发展并没有如秦晖的意,带来经济的飞跃发展,反而至今仍未摆脱最不发达国家的帽子。
秦晖的结论无异于搬起石头砸自己的脚。如果说低人权、低福利就可以产生经济奇迹,中国政府似乎没有必要一直再为改变群众的低收入状态而努力,相反,只需安于现状、消极无为,凭借“低人权、低福利”的自然禀赋就可以取得经济的飞速发展了。然而事实证明,人民币的升值、出口退税的下调,一定程度上限制国内生产产品特别是高耗能产品的出口;原油及各类原材料价格飙涨让原材料成本不再那么廉价;紧缩货币政策、减少货币供应量来抑制需求的过快增长;环境保护成本的增加和企业的用工成本上扬……这些因素都在挤压着“中国制造”的生存空间。任何结论都要与具体的国情相适应,随着劳动力成本的上升,生产成本的增加,中国制造如何依靠廉价的劳动力和较低的福利来实现经济的腾飞?如果中国三十年的经济奇迹,是因为中国人权低、收