文档介绍：福建省政府工作报告
——2005年1月18日在福建省第十届人民代表大会第三次会议上

代省长:黄小晶

各位代表:
现在,我代表福建省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政
协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、海峡西岸经济区建设开局良好

2004 年是树立和落实科学发展观,建设海峡西岸经济区的第一年。在中共
中央、国务院和中共福建省委的正确领导下,我省各级政府以邓小平理论和“三
个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,
认真落实中央加强和改善宏观调控的政策措施,按照省委七届七次、八次全会部
署,齐心协力,克服困难,求真务实,统筹发展,经过全省人民共同奋斗,实现
了福建省第十届人民代表大会第二次会议确定的国民经济和社会发展的各项目
标。预计全年生产总值 6053 亿元,增长 %,比上年提高个百分点。全
社会固定资产投资亿元,增长 %。外贸进出口总额亿美元,
增长 %,其中出口亿美元,增长 %,实际利用外商直接投资按
可比口径亿美元,增长 %。财政总收入亿元,可比增长
%,其中,地方级财政收入亿元,可比增长 %。社会消费品零售总
额增长 %,%。城镇居民人均可支配收入增长
%,农民人均纯收入增长 %。城镇登记失业率控制在 %以内。人口
自然增长率 ‰。一年来的主要工作和成效是:
(一)建设海峡西岸经济区,加快发展的目标任务进一步明确。建设对外开
放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区的战略决策,是全省干部群众集体智
慧的结晶,共同实践的成果,统一大业的责任,再创辉煌的追求,在全省上下形
成广泛共识,海内外反响热烈,产生了积极效应。各级各部门全面实施《海峡西
岸经济区建设纲要》,认真落实推进项目带动、发展县域经济、加快产业集聚、
壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能等重大举措,及时出台《关于发展
壮大中心城市的若干意见》和《关于加快产业集聚培育产业集群的若干意见》等
配套政策,着力建设产业发展、基础设施、城镇建设、社会事业、对外开放、区
域协作、生态环境、防灾减灾、和谐社会等九大支撑体系。全省新一轮发展的基
本构想、基本思路、基本态势、基本格局正在开始形成,发展的信心、发展的氛
围、发展的意识进一步增强,突破风险、开拓创新、攻坚克难的能力进一步提高,
呈现风正气顺、人和业兴的良好趋势。
(二)加强和改善宏观调控,经济运行质量继续提高。把贯彻落实宏观调控
政策与福建实际相结合,加快结构调整,促进经济增长方式转变。认真开展土地
市场治理整顿,正确处理保护耕地和发展经济的关系,撤销各类开发区 196 个,
占总数的 60%;核减规划面积 84 万亩,占开发区规划面积 50%,盘活、收回闲
置土地万亩,土地集约利用水平提高。加大调整力度,产业结构进一步优
化,第二产业比重上升个百分点。农业基础地位加强,农林牧渔业增加值增
长 %。粮食呈现恢复性增长,播种面积比上年增加万亩,总产量增加
万吨。农业产业化经营步伐加快,龙头企业带动作用增强,新增 264 家龙
头企业,全省 5426 个农业产业化经营组织联系带动农户万户。工业经济
主导地位进一步提升,工业增加值增长 %,对经济增长的贡献率达 53%,
规模以上工业经济效益综合指数比上年提高 5 个百分点,实现利润增长 27%。
产业集聚取得新成效,电子信息、机械装备、石油化工三大主导产业实现产值占
规模以上工业产值的比重达 %。新增 18 个中国名牌产品,全省已拥有中国
名牌产品 36 个、中国驰名商标 25 个。企业技术改造得到加强,220 个工业结构
调整项目进展顺利。“数字福建”建设继续推进,电子政务和社会信息化、企业
信息化工程步伐加快。全省金融机构本外币各项存款余额亿元,增长
%;贷款余额亿元,增长 %,不良资产下降。旅游业发展加
快,旅游品牌影响日益扩大,全省旅游总收入亿元,增长 %。房地
产、交通运输、仓储及邮电通信等第三产业稳步发展。
(三)全力以赴战胜困难,确保生产生活正常有序。面对去年初禽流感在周
边地区蔓延的威胁,及时启动应急预案,按照“坚持八个始终、做到六个到位、
实现两个确保”的要求,