文档介绍：三农问题
HONG GUAN JING JI GUAN LI
进一步改善农村金融服务的思考
○蔡平
近年来国家出台了一系列促个乡镇没有任何金融机构质量和水平确保年内消除基础
, 2945 , , 3
进农村金融发展的新举措新型农多个乡镇仅有一个银行网金融服务空白乡镇这就迫切需要
: 8000 。
村金融机构崭露头角邮政储蓄银点金融服务严重不足的乡镇占乡进一步加快农村金融制度建设和
, ,
行挂牌成立农村信用社改革进一镇总数的供给短缺集中表现服务创新以求更好地满足农村多
, 1/3。,
步深化农业银行股份制改革和农为农户借贷需求得不到满足据中层次的金融需求为现代农业发展
, 。,
业发展银行金融业务拓展等重大国人民银行联合国家统计局和新农村建设提供强有力的金融
2007
改革正在推进之中农村金融改革年对全国省万农户专项调查支持
, 10 2 。
步伐明显加快农村金融服务不断显示的农户具有借款需求
, ,46% ,
改善但总体上看农村金融供给而在有借款需求的农户中仅有进一步改善农村金融服务的
。, ,
不适应农业农村发展和广大农民左右可获得正规金融机构的
26% 政策建议
需要的问题依然十分突出因此贷款
。, 。
探讨并分析农村金融服务问题全体制外民间金融活跃据测
, 3. 。(一)全面落实商业银行等金
面的提出解决问题的政策建议显算由农村正式金融机构提供的贷
, , 融机构为“三农”服务的义务
得尤其重要款约占农村资金总供给的早在年中央一号文件
。 30%, 2004 ,
其余的是由民间金融提供的就指出建立金融机构对农村社
70% , :“
当前农村金融发展存在的问题而且在区域上呈现出经济愈发达区服务的机制明确县域内各金融
、,
民间金融越是占据主导地位的特机构为三农服务的义务
‘’”;2005
农村资金外流形势日趋严点民间金融的活跃虽然在相当年中央一号文件要求抓紧制定
1. 。, :“
峻在财政和农村金融体系供给能程度上弥补了正式金融的不足缓县域内各金融机构承担支持三
。, ‘
力弱化的同时农村资金通过正式解了农村经济发展和农民生活改农义务的政策措施明确金融机
, ’,
和非正式渠道大量流出农村并流善对资金的饥渴但也反衬出当前构在县及县以下机构网点新增存
, 、
向城市年底农业贷款占金农村正式借贷市场资金供给严重款用于支持当地农业和农村经济
。 2008 ,
融机构短期贷款总量的比重仅为不足农村金融抑制程度日益加发展的比例但由于相关政策不
, ”。
而当年农业增加值占国内生深配套和金融机构的趋利性这一惠
%, 。,
产总值的比重为因此当前农村金融服务亟待农政策并没有真正落到实处当
%。, 。
农村金融供需结构性脱节改善年的中央一号文件再前我国农村金融体制改革将中小
2. 。。 2010 ,
截至年月底全国尚有次强调指出要提高农村金融服务金融机构的组建作为解决农户融
2009 6 , ,
宏观经济管理
2010 年第 4 期《》
30
三农问题
HONG GUAN JING JI GUAN LI
资