文档介绍：第��卷第�期�重庆广播电视大学学报��.��.��
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论人民政协与基层协商民主发展�
匡永琼�.胡伟生�
�中共惠州市委党校�.校委办;�.科研办广东惠州��
摘要:协商民主是中国社会主义民主政治的特色所在。人民政协是协商民主的重要渠道和形式,发挥人民政�
协在基层协商民主中的示范作用,使基层协商民主法制化、制度化,把协商民主的有效形式及成果落实到基层民�
主建设中,对于塑造和谐的政治文化,推进社会主义民主发展,具有十分重大的意义。�
关键词:人民政协;协商民主;合作共识;法制化;制度化�
中图分类号:��文献标识码:��文章编号:��
一
、人民政协推进基层协商民主发展具有重大意义�空�司。�
党的十八大报告提出,健全社会主义协商民主制�二、人民政协践行基层协商民主具有强大优势�
度,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。协商民主是�“�
�拥有其他协商形式所不具有的巨大优势:一是组织上�
民主有协商,我国的人民代表大会有协商,中国共产党�的广泛代表性;二是政治上的巨大包容性;三是党派之�
领导的多党合作有协商,不断塑造出和谐的政治文化,�间的真诚合作性。”�】�人民政协是中国特色的政治组织�
涌现出了多种协商形式,使协商民主成为一种具有实�和民主形式,也是我国社会主义民主政治发展中的伟�
践深度、广度的常态性民主机制。�大创举�
积极开展基层民主协商是协商民主多层发展的��人民政协具有广泛的代表性和包容性�
重要内容之一。基层民主是社会主义民主的基石,也是�我国改革开放以来,社会阶层逐步多元化,社会利�
民主形式创新的试验田。在我国社会主义民主发展的�益要求多元化,导致社会利益诉求复杂化,社会断裂感�
实践中,努力探索丰富多样的有效的协商民主形式,具�不断加强和社会成员之间的和谐感减弱。“我国社会发�
有十分重大的意义。人民政协是协商民主的重要渠道�展的过程中呈现出两种形式的社会分化,一种是社会�
和形式,也是建国以来发展最早、最成熟的形式。因此,�异质性增加,即群体的类别增多;二是社会不平等程度�
充分发挥人民政协对基层协商民主的示范、帮扶、带动�的变化,即社会群体间差距的拉大。”��人民政协作为�
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收稿日期:��~��
基金项目:��年全国行政学院科研合作项目��。�
作者简介:匡永琼��一�,女,重庆奉节人,中共惠州市委党校校务委员,副教授,主要从事比较政治制度研究。�
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“政协是按照界别组织起来的,目前我国的政协委员由�同存异、合作共识。合作共识是协商民主发展实践中应�
各政党、各民族、各阶层