文档介绍：《制度经济学》简评
《制度经济学》是美国资产阶级经济学家约翰·康芒斯(—年)
的主要著作之一。除了这部著作,他还写了《财富的分配》( 年)、《美
国产业社会史料》( 年)《美国劳工史》( 年)、《资本主义的法
律基础》( 年)及《集体行动经济学》等书。《制度经济学》集中地反
映了康芒斯公开地为垄断资本主义辩护的错误思想,是制度学派的一部重要
代表作。
制度学派出现在二十世纪初叶的美国。这时美国在世界工业产量上已占
首位,并且成为垄断资本主义最发达的国家。同时,正是在美国,资本主义
的矛盾表现得最为露骨,工人运动日益展开。为了欺骗人民,垄断资本家需
要为垄断资本主义进行粉饰,并寻找医治资本主义的灵丹妙药。制度学派就
是适应这种需要而产生的。
庚芒斯和制度学派的其他代表一样,认为“制度”乃是经济制度进化的
动力。按照他的解释,“制度”就是所谓“集体行动控制个体行动”(本书
第页),而集体行动牵扯的范围很广,种类也是五花八门的,其中包括“无
组织的习俗”,也包括家庭股份公司、同业协会等等,最主要的则是法制。
康芒斯特别强调法律制度对于经济制度的变化所起的作用。他把资本主义制
度的产生归功于法院:法院保证了资产阶级法制的胜利,破坏了封建社会制
度,为资本主义的发展扫清了道路。他认为资本主义制度经历了三个发展阶
段:“自由竞争的资本主义”“金融资本主义”和“管理的资本主义”(他
有时称之为“合理的资本主义”)。由“自由竞争的资本主义”发展为“管
理的资本主义”,也是由于法制的作用,由于国家法律加强了对于私人企业
活动的干预。这就是他所谓的“法制居先于经济”的论断。
康芒斯提出这种“理论”的目的是十分明显的。他企图证明:资本主义
既然是法制所促成的经济制度进化的结果,因此它也就是一种永恒的自然的
社会形态,这个制度所暴露出来的缺点,通过法律对私人企业的干涉就可以
克服,不需要进行根本的改革。例如,他认为美国年的公司法“消除”
了旧的经济制度的缺点,从而产生了现代资本主义;国家垄断资本主义的“缺
点”则受到美国年的反托拉斯法(它是在工人群众和小农场主的压力下
通过的)的最有效的“限制”。为了证明这一点,他举出了年美国最高
法院解散了垄断资本家洛克菲勒的美孚石油公司的事例。
我们知道,法制是一种上层建筑,生产关系的改变引起法制方面相应的
变化。资产阶级法制是在资本主义经济基础上产生和发展起来,并为这个基
础服务的。垄断资产阶级之所以创立他们的法律这一上层建筑,正是要用它
来为垄断资本服务。美国最高法院是和立法机关密切地配合起来,一致拑制
和压迫人民的。不可能设想资产阶级法制,不去维护垄断资本的利益反来限
制垄断资本组织。上层建筑对于社会发展可以起一定的影响,这个影响或者
是促进基础的发展或者是阻碍它的发展,不管是什么结果,归根结底,法制
这种上层建筑是决定于经济基础的。
康芒斯宣扬反托拉斯法的作用是经不起事实对证的。反托拉斯法颁布
后,仅仅十年,美国的托拉斯组织就比颁布前的三十年增加了五倍多。美国
最高法院即使偶尔判决一个公司连犯了反托拉斯法,顶多不过判处五千美元
的罚款,这对任何一个大公司说来都算不了什么(美国通用公司一年的纯利
即达十亿美元)。至于康芒斯举出的法院解散美孚石油公司案,更是欺骗人
民的把戏。这个托拉斯不过在表面上分散了一下,变成三十四个分公司,实
际上各公司的股票照旧由洛克菲勒控制。由此可见,美国反托拉斯法并没有
妨碍垄断资本的发展。至于康芒斯说资产阶级法制的作用使资本主义变成了
“管理的”或者“合理的”,更是无稽之谈。国家垄断资本主义同任何形式
的资本主义一样,是生产资料私有制占统治地位的经济制度,它的经济发展
因而必然具有自发性,资产阶级国家,法制决不可能改变这种自发性。事实
上,由于垄断组织和金融寡头利用国家机器大规模地横征暴敛,实行积累,
一方面使生产社会化进一步提高了,另一方面却使资本主义矛盾进一步加深
和尖锐化了,从而资本主义生产无政府状态和经济危机也进一步加剧了。这
是在资本主义生产条件下发生作用的一种客观的经济规律。康芒斯说什么法
律使美国的资本主义变成了可以调节的经济制度,只不过是想掩盖垄断资本
的实质。
“阶级利益调和论”是康芒斯的“法制居先于经济”的理论的核心。由
于资本主义社会阶级利益的对立极其明显,康芒斯被迫承认资本主义社会存
在“利益的冲突”,但是他认为借助于各种措施,首先是国家法制,各种不
同的利益可以得到调和。
康芒斯认为社会关系包括三层,一是冲突,二是依赖,三是秩序。“在
每一件经济的交易里,总有一种交易的冲突,因为每个参加者总想尽可能的
取多予少,然而