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上传人:iluyuw9 2015/4/22 文件大小:0 KB

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文档介绍

文档介绍:万方数据
推进基本公共服务均等化的对策研究——以银川市为例杨立宾革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展”。党的十六届六中全会进一步指出:“完善公共财政制度,逐步实现基本公共服务均等化。”党的十七大报告强调:“缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化”。基本公共服务均等化问题已成为当前我国经济社会发展中的一个重要热点问题,这也是我们党关注民生、重视民生、保障民生、改善民生的重大战略举措。基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,根据一国经济社会发展阶段和总体水平,为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力,保护个人最基本的生存权和发展权,为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点:一是保障人类的基本生存权�蛏�娴幕�本需要��A耸迪终飧瞿勘辏�枰U��吧缁嵛C扛鋈颂峁┗�揪鸵当U稀⒒�狙�媳U稀⒒�旧�畋�障等。二是满足基本尊严�蛱迕�和基本能力的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的教育和文化服务。三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个人提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活水平的提高,一个社会基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。近些年来,随着大银川建设和中心城市战略的实施,银川市所辖三区两县一市的基本公共服务水平得到了普遍提高,但三区两县一市之间的均等化程度不高,故而笔者以银川市基本公共服务现状为依据,分析其非均等化与城乡分割的二元经济结构相适应,银川市基本公共服务的供给也表现为城市偏向型的非均衡供的成就,特别是基础设施建设尤为显著。但是,三区�饲烨�⒔鸱锴�⑽飨那�两县�乩枷亍⒂滥��一市�槲涫�之间以及区县市内的城乡之间,基本公共服务水平还存在一定的差异。����较匾皇屑浠�竟ü卜�窆└�Ш�一�—宁夏社会科学摘要:实现基本公共服务均等化是我国经济社会发展的基本取向和标志。但是,基本公共服务非均等化关键词:基本公共服务;银川市;转移支付党的十六届五中全会提出要“按照公共服务均等化原则,加大国家对欠发达地区的支持力度,加快的原因,并就如何推进基本公共服务均等化提出对策建议。一、银川市基本公共服务均等化的现状给模式。随着改革开放的不断深入,银川市基本公共服务供给从数量、质量、种类等方面都取得了巨大作者简介:杨立宾����,男,回族,宁夏同心人,中共宁夏区委党校政治学教研部副教授,主要研究方向为社会、��年���泄材�那��承#��囊�����的现象在全国及各区域都普遍存在。本文以首府城市银川市为研究对象,根据区域内三区两县一市的基本公共服务现状,分析其非均等化的原因,并就如何推进基本公共服务均等化提出时策建议。中图分类号:��文献标志码:�文章编号..�����������一�收稿日期:��—�—�政治问题。�.�甅�.��
万方数据
基本公共服务领域的投资是衡量公共服务水平和均等化的重要指标,现以��年银川市区县市的主要基本公共服务领域的投资状况,说明其基本公共服务的差距。表�允荆�缌Α⑷计�八�纳��凸┯σ担�煌ㄔ耸洹⒉执⒑陀收�档戎饕9ü卜�窳煊蛩�既��会固定资产投资的比例,在三区两县一市有很大的不同。电力、燃气及水的生产和供应业在永宁县、贺兰县分别只占全社会固定资产投资的���ズ�.�%,比银川市的总体水平���シ直鸬�.�和���霭俜值悖�乩枷氐慕煌ㄔ耸洹⒉